ICS 03.080 CCS A 12 中华人民共和国国家标准 GB/T 42380—2023 未成年人司法社会工作服务规范 Specification for minor's justice social work service 2023-03-17实施 2023-03-17发布 国家市场监督管理总局 发布 国家标准化管理委员会 GB/T 42380—2023 目 次 前言 引言 1 范围 2 规范性引用文件 3术语和定义 原则与伦理 X 4.1 原则 4.2伦理 5不良行为干预服务 5.1 不良行为干预服务的流程 5.2不良行为干预服务的内容 6严重不良行为矫治教育服务 6.1严重不良行为矫治教育服务的流程 6.2严重不良行为矫治教育服务的内容 7合适成年人服务 7.1 合适成年人服务的流程 7.2合适成年人服务的内容· 10 8社会调查服务 8.1社会调查服务的流程 8.2社会调查服务的内容 13 9帮教服务 14 帮教服务的流程 14 9.2帮教服务的内容· 15 10被害人保护救助服务 16 10.1被害人保护救助服务的流程 16 10.2被害人保护救助服务的内容 17 11家事案件观护服务 18 11.1家事案件观护服务的流程 18 11.2家事案件观护服务的内容 19 12服务方法 12.1 一般方法 20 12.2针对特定需要的介人方法 20 13服务管理 1 GB/T42380—2023 13.1 程序管理 21 13.2 档案管理 21 13.3 风险管理 22 13.4 服务反馈与改进管理 22 14 服务评估 23 14.1 过程评估 23 14.2 成效评估 23 15 服务保障 23 15.1 制度保障 23 15.2 机构保障 24 15.3 人员保障 24 15.4 质量保障 25 15.5 经费保障 26 参考文献 27 GB/T42380—2023 前言 本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任， 本文件由中华人民共和国民政部、中华人民共和国最高人民检察院、中国共产主义青年团中央委员 会提出。 本文件由全国慈善事业和社会工作标准化技术委员会（SAC/TC534）归口。 本文件起草单位：首都师范大学、北京超越青少年社工事务所、北京市海淀区人民检察院、北京市公 安局海淀分局、北京市海淀区人民法院、北京市海淀工读学校、共青团北京市委员会、华东理工大学、北 京师范大学、中国社会工作学会、上海市人民检察院、河南省人民检察院、云南省人民检察院、上海市阳 光社区青少年事务中心、广州市青宫社会工作服务中心、温州市黑眼睛社会工作服务中心。 本文件主要起草人：席小华、王璐倩、李涵、王徐晖、金超然、吴志娇、刘羽、王萌、史卫忠、王锋、那艳芳、 岳伟、邹学银、张昱、费梅苹、何挺、苑宁宁、杨新娥、秦硕、王瑞芳、宋丹、陶静、李海龙、于晓涵、彭丹丹、 蔡鑫、周锦章、黄霞、沈纪、张秋雪、王洁、林海燕、张丽云、黄旦闻、陈丹、梁锋。 GB/T42380—2023 引言 在未成年人司法制度改革和社会工作专业快速发展的背景下，我国开始探索建立未成年人司法社 会工作服务体系。历经近二十年的探索，未成年人司法社会工作服务已经得到立法承认，迎来了制度化 建构的发展新阶段。2021年，新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成 年人犯罪法》正式实施，强调了社会工作参与未成年人保护与犯罪预防工作的必要性。实践的积累与立 法的发展，对未成年人司法社会工作服务提出了新的更高要求。因此，呕待出台一份具有指导性的未成 年人司法社会工作服务标准，以更好地推进未成年人司法社会工作服务的专业化、职业化发展。 学化、规范化、专业化水平，提升未成年人权益保护和犯罪预防的成效，推进未成年人司法社会工作的专 业化、职业化发展具有重要意义 V GB/T42380—2023 未成年人司法社会工作服务规范 1范围 为干预服务、严重不良行为矫治教育服务、合适成年人服务、社会调查服务、帮教服务、被害人保护救助 服务、家事案件观护服务，以及服务方法、服务管理、服务评估、服务保障要求 本文件适用于以未成年人犯罪预防、司法流程内的未成年人权益保护及教育矫治为目标的社会工 作服务。 2规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 未成年人司法社会工作服务minorsjusticesocialworkservice 以具有不良或严重不良行为的未成年人、涉案未成年人及其家庭为服务对象，以未成年人犯罪预防 和权益保护为目标，运用社会工作专业价值理念、理论，整合个案、小组、社区等工作方法，围绕服务对象 个体、家庭、学校、社会等方面，以提升社会适应能力，建构社会支持网络，恢复健康生活状态为主要内容 开展的社会服务活动。 3.2 不良行为干预服务intervention service fordeviantbehaviors 社会工作者在社区、学校、家庭、网络等场域中，对具有不良行为的未成年人开展的以认知能力提 升、行为规范养成、社会情感能力培养、社会支持网络强化为主要内容，以促进未成年人与环境的良性互 动、实现未成年人不良行为改变为目标的社会服务活动。 注：不良行为是指未成年人实施的不利于其健康成长的吸烟、饮酒；多次旷课、逃学；无故夜不归宿、离家出走；沉迷 网络；与社会上具有不良习性的人交往，组织或者参加实施不良行为的团伙；进入法律法规规定未成年人不宜 恐怖、极端等内容的读物、音像制品或者网络信息等行为。 3.3 严重不良行为矫治教育服务 correction and education service for delinquent behaviors 社会工作者配合公安机关、人民检察院、司法行政部门、教育行政部门，对具有严重不良行为的未成 年人开展的以法律教育、行为矫治、家庭教育指导、完善社会支持网络等为主要内容，以改善未成年人严 重不良行为、推动未成年人所处环境的改变、预防未成年人违法犯罪为目标的社会服务活动。 注：严重不良行为是指未成年人实施的有刑法规定、因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的行为，以及严重危害 社会的结伙斗殿，追逐、拦截他人，强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物等寻滋事行为；非法携带枪支、弹药 或者弩、匕首等国家规定的管制器具；殴打、辱骂、恐吓，或者故意伤害他人身体；盗窃、哄抢、抢夺或者故意损毁 公私财物：传播淫移的读物、音像制品或者信息等；卖淫、缥娟，或者进行淫移表演；吸食、注射毒品，或者向他人 提供毒品；参与赌博赌资较大，以及其他严重危害社会的行为， 1 GB/T42380—2023 3.4 合适成年人服务appropriateadultservice 社会工作者在公安机关、人民检察院、人民法院对未成年嫌疑人、被告人、被害人、证人的讯问或询 问等诉讼活动中，在法定情形下到场，开展监督、沟通、抚慰、教育、见证等社会服务活动。 3.5 社会调查服务social investigation service 社会工作者接受公安机关、人民检察院、人民法院委托，对涉罪未成年人的个体因素、社会群体因素 以及二者之间的互动状态进行调查了解、综合分析的社会服务活动。 3.6 帮教服务educationandsupportservice 社会工作者接受公安机关、人民检察院、人民法院、司法行政部门委托，围绕违法犯罪未成年人开展 的以法律教育、认知调整、行为矫治、生命教育，职业规划、社会支持网络搭建等为主要内容，以协助违法 犯罪未成年人提升法律意识、自控力与社会适应能力，获得必要的社会支持，预防再次违法犯罪为目标 的社会服务活动。 3.7 被害人保护救助服务protectionandremedy serviceforvictims 社会工作者接受公安机关、人民检察院、人民法院委托，对未成年被害人及其家庭开展的以危机干 预、创伤疗愈、资源链接等为主要内容，以保障未成年被害人及其家庭的基本权益、降低其再次受到侵害 的风险、帮助未成年被害人尽早恢复社会功能为目标的社会服务活动。 3.8 家事案件观护服务careandprotectionserviceforfamilycases 社会工作者接受人民法院委托，在涉未成年人家事案件的审理过程中提供的观护调查、参与调解、 延伸观护等社会服务活动。 注：观护调查是指对未成年人的个体情况、家庭结构及功能、监护情况、其他家庭成员与未成年人的互动情况等内 容进行调查了解。参与调解是指参与案件调解、庭审等工作。延伸观护是指在案件审结后，跟踪考察生效裁判 文书的执行情况，必要时依委托继续提供监护评估、监督、家庭教育辅导、未成年人支持等社会服务活动。 3.9 涉罪未成年人minors inconflictwiththelaw 涉嫌或构成犯罪行为的未成年人。 3.10 未成年被害人minorvictims 人身、财产等合法权益受到侵害的未成年人。 3.11 家事案件familycases 因确定身份关系及基于身份关系而产生的家庭纠纷案件。 3.12 委托方entrustingparty 委托社会工作服务机构开展未成年人司法社会工作服务的组织。 4原则与伦理 4.1原则 4.1.1最有利于未成年人原则 未成年人司法社会工作服务以未成年人的利益为首要考虑，提供服务过程中，最大限度保障未成年 2