— 1 —武汉市文明行为促进条例 （2015年9月23日武汉市第十三届人民代表大会常 务委员会第三十一次会议通过 2015年11月26日湖 北省第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议 批准 根据2022年4月27日武汉市第十五届人民代 表大会常务委员会第二次会议通过 2022年5月26 日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一 次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修 改和废止部分地方性法规的决定》修正） 目 录 第一章　总　则 第二章　文明行为基本规范 第三章　文明行为鼓励 第四章　保障与实施 第五章　监督与考核 第六章　法律责任 第七章　附　则— 2 —第一章 总 则 第一条 为引导和规范市民行为，培育和践行社会主义核心 价值观，推进城市文明建设，提升城市文明水平，依据有关法 律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。 第二条 本条例适用于本市行政区域内的文明行为促进工作 。 第三条 本市构建党委统一领导、政府组织实施、社会积极 参与、各方协同配合的工作机制，保障全市文明行为促进工作持 续、有效开展。 市、区人民政府（包括开发区、风景区、化工区管委会，下 同）应当将文明行为促进工作纳入国民经济和社会发展规划， 明确工作总体目标、任务和要求，制定相关政策措施，实现文明 行为促进工作科学化、常态化。 第四条 市、区精神文明建设工作机构应当履行下列职责： （一）拟订文明行为促进工作规划； （二）指导、协调相关部门开展文明行为促进工作； （三）督促、检查文明行为促进工作情况； （四）定期评估和通报本条例的实施情况； （五）办理有关建议、投诉；— 3 —（六）其他有关文明行为促进工作。 市、 区人民政府有关部门应当按照各自职责做好文明行为促 进工作。 第五条 鼓励和支持企事业单位、社会组织结合自身特点， 积极参与文明行为促进工作。 国家公职人员、社会公众人物、教育工作者、高等院校学生 等应当在文明行为促进工作中起表率作用。广大市民应当积极参 与，做文明行为的践行者、促进者。 第二章 文明行为基本规范 第六条 遵守公共秩序，维护公共环境。 在商场、 酒店、 医院、 影剧院、 网吧等公共场所应当遵守 禁止 吸烟规定， 不大声喧哗。等候服务应当依次 排队。 乘坐公共交通工具应当遵守 乘车规则，做 到先下后上、 主动 为老弱病残孕乘客让座 、爱惜设施， 不影响司机安全驾驶。 饲养宠物应当遵守市 容环境卫生管理和 养犬管理有关规定 不干扰他人正常生 活，不影响公共卫生，不在限制养犬区内饲 养烈性犬和大型犬。 第七条 驾车出行应当遵守 道路交通安全管理法律、法规。— 4 —驾驶机动车不接拨手持电话，驾驶人和乘坐人不向车外抛物。行 经人行 横道应当减速，遇行人通过人行 横道，应当 停车让行。在 禁鸣区域或者路段不鸣喇叭。车辆应当停放在停车场或者规定的 停车泊位，不占用人行 道，不占用消防、医疗急救等通道。 非机动车应当在 非机动车道上行驶，并按照交通信号指示 通行， 不违反规定载人载物；道路没有划分机 动车道、非机动车 道的，非机动车应当靠道路右侧通行。 行人应当在人行 道内行走，横过机动车道应当从行人过 街 设施或者人行 横道通过， 并按照交通信号指示通行。 机动车、非机动车、行人应当 避让执行紧急任务的 警车、消 防车、救护车、工程救险车。 第八条 旅游观光应当尊重当地风 俗习惯，注意保护生态环 境，爱护文物 古迹，爱惜公共设施， 不乱刻乱画，不打闹争抢， 与他人 友善相处。 第九条 倡导文明 健康的休闲娱乐方式。 开展广场 舞、室外歌唱等活动应当遵守相关规定，合理 使用 场地及设施，保护公共环境， 不影响他人。 第十条 单位和 个人应当 节约能源、循环使用自然资源，主 动减少废气、废水、废物等 污染物排放，分类投放垃圾。 合理使用公共场所的公共 资源，爱护公共设施。— 5 —第十一条 倡导语言文明，用 语礼貌。 第十二条 文明 上网，不编造、不传播虚假信息和低级媚俗 信息，维护 健康网络环境。网吧经 营者不接纳未成年人进入网吧 。 第十三条 促进文明家 庭建设， 弘扬尊老爱幼、男女平等、 夫妻和睦、勤俭持家、 团结邻里的家庭美德。 第十四条 社区 居民应当自 觉遵守居民公约和相关规定， 爱 惜和合理 使用公共设施、设 备，保持环境 整齐、卫生，不乱停放 车辆，不乱丢、乱堆垃圾，不高空抛物，不侵占公共通 道。 第三章 文明行为鼓励 第十五条 鼓励和 倡导爱国守法、 诚实守信、勤勉敬业、恪尽 职守。 第十六条 鼓励 见义勇为。奖励和表 彰见义勇为人员，按照 规定保障其合法 权益，并在需要时为其提 供法律援助。 第十七条 鼓励和支持 尊老扶幼、助残助学、扶弱济困、赈灾 救灾、医疗援助等慈善公益活动，保障 慈善活动当事人的合法 权 益。 第十八条 鼓励 无偿献血、捐献人体（ 遗体）组织 及器官的 行为。— 6 —无偿献血、捐献人体（ 遗体）组织 或器官的，可以在人体组 织及器官移植、临床用血等方面，依法 获得优先或者优惠待遇。 第十九条 鼓励和支持 志愿服务活动，建立各类志愿服务组 织，拓宽志愿服务领域， 创新志愿服务方式，建立志愿服务保 障和激励机制，推 动全社会广 泛参与志愿服务活动。 志愿服务组织依照规定在公共场所开展社会公 益活动，有 关单位应当提 供便利。 积极参 加社会志愿服务活动的，有 困难时可以申请优先获 得志愿服务。 第二十条 市、区人民政府 及有关部门应当建 立、健全文明 行为奖励表彰制度，制定关 爱道德模范、文明市民等文明人物的 政策。 国家机关、 企事业单位、 社会组织应当结合本地区、 本部门、 本行业、本单位实际情况，参 加或者组织本单位人员参 加文明行 为评选与表彰活动。 第二十一条 鼓励企业 对本单位职工文明行为进行 奖励、表 彰。 获得区级以上文明单位 称号的企业， 对本单位职工 给予奖 金奖励的， 奖金可以纳入成本。 第二十二条 市、区人民政府 及有关部门应当引导社会组织— 7 —参与城市文明建设， 采取措施培育各 类社会公 益、慈善组织，鼓 励社会公 益、慈善组织发 挥其在文明行为促进中的作用。 第二十三条 市、区人民政府应当 采取措施改 善社区环境、 发展社区 服务、维护社区秩序、 创建积极 向上的社区文化。 第二十四条 逐步建立文明行为 记录档案，按照自 愿原则， 对个人文明行为 予以记录。 对个人文明行为 可以给予奖金、荣誉表彰等奖励。 第二十五条 支持单位和 个人开展文明行为 宣传活动。鼓励 宣传道德模范、文明市民等文明人物事 迹和文明单位的经 验。 报纸、广播、电视、网络等公共 媒体应当 刊播“讲文明树新 风”公益广告，积极 宣传报道市民文明行为 典型事例，批评 不 文明行为， 营造全社会鼓励和促进文明行为的 氛围。 第四章 保障与实施 第二十六条 本市建 立文明行为促进工作 联席会议制 度，研 究、拟订文明行为促进工作相关政策，协调、 解决有关 重大问题， 通报文明行为促进工作开展情况。 联席会议由市、区精神文明建 设工作机构定期 召集。 第二十七条 市、区 财政主管部门应当将文明行为促进工作— 8 —经费纳入年 度财政预算，保障文明行为促进工作的正常开展。 鼓励企事业单位、 社会组织和 个人对文明行为促进工作提 供 支持。 第二十八条 国家机关、企事业单位、社会组织应当将文明 行为培 训纳入入职培 训、岗位培训内容。 各窗口服务行业、 单位应当制定相关文明行为规范引导措施 ， 加强本行业 或者本单位文明行为引导工作， 树立窗口文明形象。 第二十九条 教育主管部门和各 类教育机构应当将文明行为 教育纳入教育内 容，培养师生的文明 习惯和文明风 气。 各级普法机构应当将促进文明行为的法律法规纳入 普法工 作范围。 第三十条 市、区人民政府 及有关部门应当 采取有效措施， 建设和 完善相关设施，促进文明行为，制止 不文明行为，依法 处理违法行为。 第三十一条 公安、交通运输部门应当根据文明行为促进工 作需要，就鼓励和 倡导文明 出行、制止 交通违法行为、 减少交通 事故，制定 具体办法。鼓励和表 彰文明驾驶行为， 纠正和制止 不 文明行为。建设实 时、全覆盖的道路监控系统，完善执法机制， 实现城市 道路交通管理 执法的常态化，提高 道路交通参与者的 文明程度。