1巴音郭楞蒙古自治州库尔勒香梨产业 高质量发展促进条例 （2021年10月29日巴音郭楞蒙古自治州第十四届人 民代表大会常务委员会第三十六次会议通过 2022年5 月27日新疆维吾尔自治区第十三届人民代表大会常 务委员会第三十三次会议批准） 目 录 第一章　总 则 第二章　种植管理 第三章　质量监督 第四章 品牌建设与保护 第五章　产业扶持与服务 第六章　法律责任 第七章 附 则 第一章 总 则2第一条 为了规范库尔勒香梨产业发展相关活动，保障库尔 勒香梨质量安全，提高库尔勒香梨果品品质，促进库尔勒香梨 产业高质量发展，根据有关法律法规，结合自治州实际，制定 本条例。 第二条 本条例适用于自治州区域内库尔勒香梨种植管理、 质量监督、 品牌建设与保护、 产业扶持与服务等产业发展的相关 活动。 第三条 库尔勒香梨产业高质量发展应当坚持市场主导、政 府引导、 企业带动、 科技创新、 品牌引领、 绿色高效、 融合发展的 原则，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。 第四条 自治州人民政府和库尔勒香梨产区县（市）人民政 府应当加强对库尔勒香梨产业高质量发展工作的领导，将库尔 勒香梨产业高质量发展纳入国民经济和社会发展规划及年度计 划，建立健全工作机制，制定和完善政策措施，加强各类风险 管控，保障果品质量安全，促进库尔勒香梨产业集约化、 标准化 、 品牌化发展。 自治州和库尔勒香梨产区县（市）人民政府林业和草原主 管部门负责自治州库尔勒香梨产业高质量发展的统筹协调、 支持 引导和监督管理等工作。3自治州和库尔勒香梨产区县（市）人民政府农业农村、 水利 、 自然资源、 市场监督管理、 科学技术、 财政、 发展和改革、 工业和 信息化、生态环境、气象、文化体育广播电视和旅游等部门依照 各自职责，做好促进库尔勒香梨产业高质量发展的相关工作。 乡（镇）人民政府应当加强对库尔勒香梨产业高质量发展 相关工作的指导、 服务和日常监督。 村（居）民委员会应当协助 做好促进库尔勒香梨产业的宣传、教育和引导。 第五条 自治州人民政府和库尔勒香梨产区县（市）人民政 府支持培育发展库尔勒香梨行业社会组织，库尔勒香梨行业社 会组织应当加强行业自律，依法为库尔勒香梨生产经营主体提 供服务。 第六条 自治州人民政府应当编制自治州库尔勒香梨产业高 质量发展规划，库尔勒香梨产区县（市）人民政府应当根据自 治州库尔勒香梨产业高质量发展规划，结合实际编制本县 （市）库尔勒香梨产业高质量发展规划并组织实施。 库尔勒香梨产业高质量发展规划应当包括发展目标、 规模布 局、建设任务、保障措施等内容，并与国土空间规划、生态环境 保护规划、用水总量控制方案等相衔接。 第七条 自治州和库尔勒香梨产区县（市）人民政府标准化 行政部门应当会同有关部门按照国 家标准、 行业标准、 地方标准，4制定和完善库尔勒香梨种植、 质量、 等 级、检验、贮藏、 包装、 加工、 运输等全产业 链技术规 程，推进标准体 系建设，促进库尔勒香 梨产业高质量发展。 第八条 自治州人民政府和库尔勒香梨产区县（市）人民政 府应当建立库尔勒香梨全产业 链、全流程数字化大数据中心。 鼓励和支持库尔勒香梨全产业 链与5G、物联网、 人工 智能、 区块链等新一代信息技术融合， 激发发展活 力。 第九条 自治州人民政府和库尔勒香梨产区县（市）人民政 府应当 优化营商环境， 鼓励和支持企业、 其他组织和 个人通过各 种投资方式，参与库尔勒香梨生产、 贮藏、 加工、 营 销、 服务等活 动。 第十条 自治州和库尔勒香梨产区县（市）人民政府有关部 门应当利用广播、电视、 报刊、互联网等媒体，加强库尔勒香梨 产业的宣传、 推介，扩大库尔勒香梨品牌的 影响力。 第二章 种植管理 第十一条 库尔勒香梨产区县（市）人民政府应当建立库尔 勒香梨绿色 食品原料标准化生产 基地，基地土地应当相对集 中 连片，实现区域化、 专业化、规模化种植。5鼓励和支持库尔勒香梨生产经营主体建立 出境水果果 园、 有 机果园生产基地。 第十二条 鼓励和支持库尔勒香梨生产经营主体通过 租赁、 承包、股份合作等土 地流转方式，推进库尔勒香梨规模化生产。 第十三条 自治州和库尔勒香梨产区县（市）人民政府林业 和草原主管部门应当加强对库尔勒香梨品种资源的创新、 保护和 利用，组织 开展库尔勒香梨品种 选优，建立 优良品种资源 圃， 完善良种繁育体系。 鼓励和支持高等 院校、 科研机构、 企业及 个人依法建立库尔 勒香梨 优质品种资源 繁育基地，开展品种资源科学 研究。 第十四条 从事库尔勒香梨种 苗生产经营的 单位和个人应当 依法取得林木种子生产经营 许可证，销售的种苗应当符合国家 或者行业标准，附有标 签和使用说明。 第十五条 库尔勒香梨种植 者应当做好 病虫害防治工作，并 对各级人民政府及有关部门 开展的防治工作 予以配合。 第十六条 自治州和库尔勒香梨产区县（市）人民政府农业 农村部门应当建立健全农业 投入品安全 使用制度， 普及绿色、 安 全、 环保农业 投入品的 使用，加强农 药、肥料使用的管理和指导 。 第十七条 库尔勒香梨种植企业、农民 专业合作社应当建立 农产品生产 记录，及 时、真实、准 确记载农业投入品的 名称、来6源、 用法、 用量和 使用、停用日期，病虫害的发生和 防治情况。 农 产品生产 记录应当 至少保存二年。 禁止伪造农产品生产 记录。 鼓励其他库尔勒香梨种植 者建立农产品生产 记录。 第十八条 自治州和库尔勒香梨产区县（市）人民政府农业 农村、 市场监督管理部门应当加强对各类农业 投入品的监督管理 ， 依法查处制售假冒伪劣和质量 不合格的农药、肥料等行为。 第十九条 自治州和库尔勒香梨产区县（市）人民政府水利 部门应当加强果 园水利基础设施建设，根据库尔勒香梨果 树生 长特点和需水规律，建立 配水制度，科学制定用水计划，实行 定额管理，保障果 树生长用水。 鼓励和支持库尔勒香梨种植 者采用高效 节水技术， 推广水 肥一体化 节水灌溉，提高水资源利用效 率。 第二十条 自治州和库尔勒香梨产区县（市）气象部门应当 加强对大风、 低温、沙尘、冰雹等气象 灾害的监测，及时发布气 象灾害预报、预警，指导气象 灾害防御和气候资源利用。 第二十一条 库尔勒香梨种植 者应当采取下列措施提 升果品 质量： （一）建立健全 防护林网； （二）改 造低产低效果园，推行先进栽培模式； （三）科学 配置授粉树；7（四）加强 树体管理，合理 疏果； （五）果 园生草、 深施肥、增施有机 肥、化肥减量增效等； （六）农业 防控、物理防控、理化 诱控、生态调控和科学用 药相结合的绿色有 害生物防控； （七）根据果品 成熟度，确定采收期。 第二十二条 库尔勒香梨种植过 程中禁止下列行为： （一）生产 或者使用劣质种苗； （二） 未按照农 药的标签标注的使用范围、使用方法和 剂量、 使用技术 要求和注意事项、安全间 隔期使用农药； （三） 使用禁用的农 药； （四）将 剧毒、高毒农药用于病虫害防治； （五） 使用国家禁止使用的农业 投入品和 其他有毒有害物 质； （六） 向果园排放或者倾倒废 水、废气、固体废物或者其他 有毒有害物质； （七）法律法规 禁止的其他行为。 第三章 质量监督 第二十三条 自治州和库尔勒香梨产区县（市）人民政府农8业农村、 林业和草原部门应当 推行产品质量安全 可追溯制度，组 织库尔勒香梨生产经营主体 使用国家农产品质量安全 追溯管理 信息平台，开展责任主体和产品 流向的追溯管理。 第二十四条 自治州人民政府和库尔勒香梨产区县（市）人 民政府应当加强库尔勒香梨产品质量安全信用体 系建设，实施 安全守信联合激励和失信联合惩戒，推进产品质量安全信用信 息的应用和管理。 第二十五条 自治州和库尔勒香梨产区县（市）人民政府农 业农村、 市场监督管理部门应当制定并组织实施库尔勒香梨质量 安全监 测计划，对生产 中或者市场上销售的库尔勒香梨进行监 测和监督 抽查，并根据有关规定 公布监测和监督结果。 第二十六条 库尔勒香梨种植企业、农民 专业合作社应当自 行或者委托有资质的 检测机构对其生产的库尔勒香梨进行质量 安全检测。检测合格的，应当附 具检测合格证明；检测不合格的， 不得销售。 第二十七条 自治州和库尔勒香梨产区县（市）人民政府应 当推行绿色 食品认证。 鼓励和支持库尔勒香梨种植 者申请有机食品等认证。 第四章 品牌建设与保护