四川省高速公路条例 （2015年9月25日四川省第十二届人民代表大会 常务委员会第十八次会议通过 根据2022年6月9 日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第三十五 次会议《关于修改〈四川省高速公路条例〉的决定》 修正） 第一章 总则 第一条 为了促进高速公路事业的健康发展，保障高速公 路安全、畅通、完好，根据《中华人民共和国公路法》《中 华人民共和国道路交通安全法》等有关法律、法规的规定， 结合四川省实际，制定本条例。 第二条 四川省行政区域内高速公路的规划、建设、养护 、 经营、服务、使用、管理等活动，适用本条例。 第三条 省人民政府交通运输主管部门主管全省高速公路 工作。 高速公路管理机构按照职责和本条例规定，具体负责高 — 1 —速公路交通运输综合行政执法和高速公路运行管理、运营服 务监管、安全监管、应急处置等工作。 第四条 省人民政府公安机关负责全省高速公路交通安全 和治安管理工作，所属交通管理部门按照职责和本条例规定 ， 具体负责高速公路的交通秩序维护、交通安全违法行为查处 、 交通事故处理和交通安全宣传教育等工作。 第五条 县级以上有关地方人民政府及其相关部门按照国 家和省有关规定，负责高速公路筹资、建设、管理等工作。 高速公路沿线乡镇人民政府应当建立健全基层交通安全 协助机制，开展道路交通安全宣传，协助做好本辖区高速公 路沿线交通安全工作。 第六条 高速公路经营者依法取得的高速公路收费权、广 告经营权和服务设施经营权受法律保护，任何单位和个人不 得侵害。 高速公路经营者从事高速公路养护、收费和其他经营服 务等活动应当依法进行。 第七条 高速公路沿线县级以上地方人民政府应当按照应 急预案，负责本行政区域内高速公路突发事件的应急处置工 作。 省人民政府交通运输主管部门应当制定全省高速公路突 发事件应急预案，报省人民政府批准后组织实施。 高速公路经营者应当按照高速公路突发事件应急预案， — 2 —配备应急设施、设备和物资，组建应急队伍并定期组织演练 。 第八条 任何单位和个人都有爱护高速公路及其附属设施 的义务，不得破坏、损坏、非法占用或者非法利用高速公路 、 高速公路用地和高速公路附属设施。 第九条 省人民政府交通运输主管部门可以会同发展改革 等部门在高速公路建设、养护、经营、服务、使用等方面推 行以信用为基础的新型监管机制，按照国家和省有关规定实 施守信激励和失信惩戒。 第十条 鼓励开展高速公路科学技术研究，推进交通基础 设施网与运输服务网、信息网、能源网融合发展，积极推广 、 使用先进的管理方法、技术、设备。 第二章 建设和养护 第十一条 省人民政府交通运输主管部门应当会同省级有 关部门和有关市（州）、县（市、区）人民政府，根据国民 经济和社会发展以及国 防建设需要，按照国家高速公路规划 的总体要求和国家规定的 程序编制省高速公路规划。 省高速公路规划的 调整，按照 前款规定的 程序执行。 第十二条 高速公路 项目可以采取政府 投资、社会投资、 政府和 社会资本合作等方 式建设，具体筹 集资金方式由省人 民政府决定。鼓励、 引导国内外经济组织依法 投资建设高速 — 3 —公路。 政府投资高速公路 项目由省人民政府按照有关规定 确定 依法成立的单位负责建设，或者 由省人民政府 授权单位与通 过竞争方式确定的国内 外经济组织合作建设。 社会投资高速公路 项目应当向社会公布，由省人民政府 授权单位依法 采取公开 招标投标方式选择投资人。 政府和 社会资本合作高速公路 项目，按照国家和省有关 规定执行。 第十三条 高速公路建设用地规划应当 符合国土空间规划， 并贯彻切实保护 耕地、节约用地的 原则。 拟建高速公路沿线地方人民政府应当组织有关单位依法 做好高速公路建设 征地拆迁和安置 补偿工作。高速公路建设 征地拆迁、安置 补偿和被征地农民社会保障费用的相关 标准 按照国家和省的规定 核定。任何单位和个人不得 截留、挪用 征地拆迁、安置 补偿和被征地农民社会保障费用。 拟建高速公路沿线县级以上地方人民政府及其有关部门 应当依法保障高速公路建设所 需水电、砂石、民用 爆炸物品、 临时用地等，维护高速公路建设秩序。 第十四条 高速公路建设应当 遵循基本建设 程序，执行国 家和省有关工 程勘察、设计、施工和监理规 范以及技术 标准。 第十五条 高速公路建设应当 严格执行批准工期。 因项目 投资人自身原因造成建设期 延长的，延长的建设期 计入收费 — 4 —期。 第十六条 高速公路收费、监 控、通信等 系统以及超限运 输检测设施、服务区、管理用 房等应当按照国家和省有关规 定和标准，与高速公路同 步规划、同 步建设、同 步投入使用。 管理用 房应当满足高速公路经营者、高速公路管理机构和公 安机关交通管理部门的工作 需要。 已经通车的高速公路 未按照前款规定建设相关 系统、设 施、服务区和管理用 房的，由高速公路经营者负责建设和完 善。 高速公路管理机构、公安机关交通管理部门和高速公路 经营者应当建立相关 系统、设施和 数据的共建共 享共用机制。 第十七条 高速公路 项目建成后，应当按照国家和省有关 规定进行 验收，涉及交通安全的， 征求公安机关交通管理部 门的意见；未经验收或者 验收不合 格的，不得交 付使用。 高速公路经营者应当在 项目竣工验收后六个月内，按照 国家和省有关规定， 向高速公路管理机构 提供相关档案资料。 第十八条 高速公路经营者应当按照国家和省规定的养护 技术规 范，编制高速公路养护规划和年 度养护计划，并报省 人民政府交通运输主管部门备案。 高速公路经营者应当按照年 度养护计划实施养护作业， 保证高速公路经常处于 良好的技术 状态。 从事高速公路养护作业的单位应当按照国家规定依法取 — 5 —得相应的养护作业资 质。 第十九条 高速公路大修、中修工 程施工应当经省人民政 府交通运输主管部门批准 ；影响交通安全的，省人民政府交 通运输主管部门应当 征得公安机关交通管理部门同 意后批准。 高速公路大修、中修工 程施工单位应当在施工开 始之日 前五日向社会公告，并在施工路 段前方及相关 入口处设置公 告牌，在施工区域设置 警示标志和安全 防护设施，配备安全 管理人员。 高速公路大修、中修工 程完工后，应当按照规定 验收； 涉及交通安全的，公安机关交通管理部门应当 参与验收。 第二十条 高速公路经营者应当科学 调度，统筹安排养护 作业， 确定合理的施工 时间和工期并 提前向社会公告，按期 完工， 减少对车辆通行的 影响。 第二十一条 高速公路经营者应当按照国家和省有关规定 做好高速公路 绿化和用地 范围水土保持工作。 第二十二条 高速公路经营者应当开展日常养护 巡查，并 制作巡查记录；发现高速公路及其附属设施损 毁或者存在安 全隐患的，应当立 即设置警示标志和安全 防护设施，及 时组 织抢修或者 采取措施消除安全隐患。 高速公路经营者应当定期 对高速公路及其附属设施进行 技术检测；发现不符合有关技术 标准和车辆通行安全 要求的， 应当及 时维修，并 向社会公告。 — 6 —第二十三条 高速公路管理机构应当定期 对高速公路及其 附属设施的完好 情况进行抽检，对达不到国家和省规定 要求 的，责 令高速公路经营者 限期采取相应 措施。 公安机关交通管理部门、高速公路管理机构发 现高速公 路坍塌、坑槽等损毁，应当责 令高速公路经营者 采取措施及 时修复；危及交通安全， 尚未设置警示标志的，公安机关交 通管理部门、高速公路管理机构应当及 时采取安全 措施，疏 导交通，并通 知高速公路经营者。 第三章 经营和服务 第二十四条 省人民政府交通运输主管部门会同公安等部 门制定全省 统一的高速公路服务 质量规范，由高速公路管理 机构定期进行 考评并向社会公告，促进高速公路经营者 提高 服务质量。 高速公路经营者应当健全制 度，加强管理， 提高公共服 务和运营管理 水平，保障服务设施完好，公开服务 项目、收 费标准、监 督电话等事项，接受社会监督，为高速公路使用 者提供优质、安全、 便捷、文明的服务。 第二十五条 高速公路管理机构、公安机关交通管理部门 和高速公路经营者应当共同建立高速公路 联合指挥调度服务 平台，开展高速公路的 指挥调度、运行监 测、信息研 判等工 — 7 —作；通过电视、报纸、广播、互联网、可 变情报板等方式发 布高速公路施工、事故、 拥堵、气象、交通管制、行 车提示 及安全 警示等信息。 第二十六条 高速公路 车辆通行费收费 标准，应当根据高 速公路的技术等级、 投资总额、当地物 价指数、偿还贷款或 者有偿集资款的期限和收回投资的期 限以及交通 量、建设 质 量等因素计算确定并报省人民政府 审查批准。 高速公路 车辆通行费收费 标准根据道路技术 状况、运营 服务质量等情况调整，具体 办法由省人民政府制定。 高速公路可以按照国家规定，根据不同路 段、时段、车 型以及 支付方式等情形实行差异化收费， 降低高速公路 出行 成本，提升路网资源利用 率。 第二十七条 高速公路实行全省 联网收费， 统一清分和结 算，具体 办法由省人民政府交通运输主管部门制定。 第二十八条 车辆通行高速公路有 下列情形之一的，按照 国家收费公路 联网收费运营和服务有关规定收取 车辆通行费： （一）无通行卡的； （二） 持调换或者伪造的通行 卡的； （三）故 意损坏、 屏蔽通行卡，或者 干扰收费设施的 ； （四） 采取其他方 式偷逃通行费的。 第二十九条 军队车辆、武警部队车辆，公安机关、高速 公路管