甘肃省人民代表大会常务委员会 公报 2022 第 27 期 （总第245期） 甘肃省人民代表大会常务委员会 公時告 （第112号） 《甘肃省气象灾害防御条例》已由甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2022 甘肃省人民代表大会常务委员会 2022年6月2日 甘肃省气象灾害防御条例 2022年6月2日甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订） 目录 第一章总 第二章 规划建设 第三章 监测预警 第四章 灾害预防 第五章 灾害应急 第六章 法律责任 第七章 附 则 第一章总则 第一条为了提高气象灾害防御能力，避免和减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安 · 76 · 全，根据《中华人民共和国气象法》、国务院《气象灾害防御条例》等法律、行政法规的规定，结合本省 实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内从事气象灾害防御活动，适用本条例。 水旱灾害、地质灾害、森林草原火灾等因气象因素引发的衍生、次生灾害的防御工作，适用有关法 律、行政法规的规定。 法律、行政法规对气象灾害防御已有规定的，依照其规定执行。 第三条本条例所称气象灾害，是指因干旱、大风、沙尘暴、暴雨（雪）、寒潮、冰、雷电、低温、高 温、霜冻、大雾、干热风等天气气候事件造成的灾害。 气象灾害防御，是指气象灾害监测、预报、预警、预防、应急、救助和监督管理等活动。 第四条气象灾害防御工作应当坚持以人为本、科学防御、政府主导、部门联动、分级负责、社会 参与的原则，发挥气象防灾减灾第一道防线作用。 第五条县级以上人民政府应当加强气象灾害防御工作的组织、领导和协调，加快防灾减灾体系 建设，将气象灾害防御工作纳人国民经济和社会发展规划，所需经费列人本级财政预算。 第六条县级以上气象主管机构负责本行政区域内气象灾害的监测、预报、预警、评估及人工影 县级以上人民政府发展改革、自然资源、应急、生态环境、公安、水利、工信、农业农村、林草、住建、 交通运输、教育等有关部门，按照职责分工，共同做好气象灾害防御工作。 第七条各级人民政府应当建立健全气象灾害防御工作的协调机制，组织有关部门防御气象灾 害和气象次生灾害，加强气象科普和防灾减灾知识宣传，增强社会公众防御气象灾害的意识，提高防 灾减灾能力。 第二章规划建设 第八条县级以上人民政府应当组织气象等有关部门，根据灾害分布情况、易发区域、主要致灾 因素和上一级人民政府的气象灾害防御规划，编制本行政区域内的气象灾害防御规划，开展气象灾害 普查，制定和完善防灾减灾措施，统筹规划防范气象灾害的应急基础工程建设。 第九条气象灾害防御规划主要包括下列内容： （一）气象灾害防御的指导思想、原则、目标和任务； （二）气象灾害发生发展规律和防御工作现状； （三）气象灾害易发区和易发时段； （四）防御分区及战略布局重点； （五）防御设施建设和管理； （六）防御工程及保障措施； （七）法律法规规定的其他内容。 . 77 · 第十条县级以上气象主管机构应当会同同级人民政府有关部门，依据气象灾害防御规划，拟订 气象灾害防御方案，报本级人民政府批准后公布实施。气象灾害防御方案，应当根据实际情况及时进 行修订。 第十一条县级以上人民政府应当加强气象灾害监测和预警能力建设，增加监测密度，提升监测 水平，构建气象灾害立体监测体系，建立灾害监测预警、预报网络体系，提高对气象灾害及其次生灾害 的综合监测能力。 第十二条县级以上人民政府应当按照国家规定的标准划定气象探测环境保护范围，并将保护 范围纳人国土空间规划。 第十三条县级以上人民政府应当按照气象灾害防御规划，加强气象灾害防御设施建设。在城 市、乡镇以及气象灾害易发区域和气象灾害重点防御区域，建立气象灾害自动监测网点，在气象灾害 易发地段设立警示牌；在城镇显著位置、人口集中居住区、旅游景点、机场、车站、高速公路、学校、重点 工程所在地等场所，应当根据需要建立气象灾害监测、预警信息发布设施。 第十四条气象灾害监测、预警设施受法律保护，任何组织或者个人不得侵占、损毁或者擅自 移动。 气象灾害监测、预警设施因不可抗力因素遭受破坏时，当地人民政府应当采取紧急措施，组织 修复。 第三章监测预警 第十五条县级以工人民政府应当按照合理布局、有效利用的原则，组织建立本行政区域气象灾 害监测网络。 气象灾害监测网络成员单位包括气象主管机构所属的气象台站和其他有关部门、单位所属的气 象观（监）测台站、哨点，其工作接受气象主管机构指导、监督和行业管理。 第十六条县级以上气象主管机构应当建立气象灾害防御信息平台，及时向有关部门和单位提 供气象灾害监测、预报、预警信息；有关部门和单位应当按照各自职责提供与气象灾害有关的大气、水 文、环境、生态等监测信息，并相互及时通报预报、预警信息。 第十七条县级以上气象主管机构及其所属的气象台站应当做好灾害性天气预报、预警和旱涝 趋势气候预测，及时向当地人民政府报告，并通报相关防灾减灾机构和其他有关部门。 气象台站应当加强对灾害性天气气候预测和气象防灾减灾的科学技术研究，提高灾害性天气气 候预报、预警的准确率、时效性和有效性。 应急观测，气象台站应当组织跨区域预报会商和监测联防，并根据天气变化情况，及时发布气象灾害 预警信息。 : 78· 第十九条广播、电视、报纸、通信和互联网等媒体或者信息服务单位，应当及时播发或者刊登当 地气象主管机构所属的气象台站提供的适时气象灾害预警信息，标明发布时间和发布单位的名称，并 根据当地气象台站的要求及时增播、插播或者刊登。 第二十条乡镇人民政府、街道办事处在收到当地气象主管机构所属的气象台站发布的气象灾 害预警信息后，应当及时采取措施向本辖区公众广泛传播。 乡镇人民政府、街道办事处应当确定人员负责接收和传播气象灾害预警信息，对偏远地区人群， 督促村（居）民委员会和有关单位采取高音喇叭、鸣锣吹哨、逐户告知、微信短信等多种方式及时传播 气象灾害预警信息。 第四章灾害预防 第二十一条县级以上人民政府有关部门在国家重大建设工程、重大区域性经济开发项目和大 型太阳能、风能等气候资源开发利用项目以及国土空间规划编制中，应当统筹考虑气候可行性和气象 灾害的风险性，避免、减轻气象灾害的影响。 第二十二条在气象灾害易发区进行重大基础设施建设、公共工程建设，在可行性研究阶段应当 对气象灾害风险进行评估。 第二十三条对经评估认为可能遭受气象灾害危害的建设工程，应当配套建设河堤、水库、防风 林、城市排水设施、紧急避难场所等气象灾害防御工程。气象灾害防御工程的设计、施工和验收应当 与主体工程的设计、施工、验收同时进行。 第二十四条县级以上气象主管机构应当加强与相邻省份对灾害性天气的联合监测、预警工作， 及时提出气象灾害防御措施，为本级人民政府组织防御气象灾害提供决策依据。 第二十五条县级以上人民政府应当根据防灾减灾的需要，配备必要的管理人员和人工影响天 气设备、设施，建立统协调的指挥和作业体系。 在干旱、冰、森林草原火灾频发区和城市供水、工农业用水紧缺地区的水源地及其上游地区，县 级以上人民政府应当在灾情出现之前及早安排有关气象主管机构组织实施人工影响天气作业，预防 和避免发生严重灾情。 第二十六条各类建（构）筑物、场所和设施应当依照法律法规和国家规定安装符合国家有关防 雷标准的雷电防护装置。 建（构）筑物、场所和设施的所有权人或者管理人应当对安装的雷电防护装置进行日常维护，并按 规定委托有法定资质的雷电防护装置检测机构进行检测。 从事雷电防护装置检测的单位，应当取得国务院气象主管机构或者省气象主管机构颁发的资质 证，并按照资质等级开展相应范围的防雷检测工作。 第二十七条大型群众性活动的主办方和承办方应当将气象因素纳入安全风险评估，主动获取 气象预报和气象灾害预警信息，并及时采取应急处置措施，确保活动安全。 · 79· 第五章灾害应急 第二十八条县级以上人民政府、有关部门应当根据气象灾害防御规划，结合本地气象灾害的特 点和可能造成的危害，组织制定本行政区域的气象灾害应急预案，报上一级人民政府、有关部门备案。 第二十九条各级人民政府应当根据本地气象灾害特点，组织开展气象灾害应急演练，提高应急 救援能力。居民委员会、村民委员会、企业事业单位应当协助本地人民政府做好气象灾害防御知识的 宣传和气象灾害应急演练工作。 第三十条气象灾害预警信息发布后，当地人民政府应当根据标准启动相应的应急预案，组织指 挥有关部门和群众采取防御措施，并及时将灾情及其发展趋势等报告上-一级人民政府。气象灾害应 急预案的启动和终止，应当及时向社会公布，并及时报告上一级人民政府和气象主管机构。 第三十一条县级以上人民政府可以根据气象灾害应急处置需要，组织有关部门采取下列处置 措施： （）划定气象灾害危险区域，组织人员撤离危险区域： （二）抢修损坏的道路、通信、供水、供气、供电等设施； （三）实行交通管制； （四）决定停产、停业、停课； （五）对基本生活必需品和药品的生产、供应、价格采取特殊管理措施； （六）法律、法规规定的其他措施。 第三十二条县级以上人民政府应急、自然资源、生态环境、农业农村、交通运输、卫生健康、住 建、民政、水利、公安等有关部门应当依照法律法规和国家有关规定，在各自职责范围内，做好气象灾 害应急T作。 电力、通信、铁路、民用航空、邮政等有关部门应当保证突发性气象灾害应急处置的电力供应、通 信畅通和救灾物资的及时运送。 合，不得妨碍气象灾害救助活动。 第三十四条县级以上人民政府应当加强气象灾害应急救援队伍建设，学校、医院、车站、体育场 馆等公共场所要指定气象灾害应急联系人，乡村要逐步配备气象灾害义务信息员，定期开展相关知