云南省人民代表大会常务委员会公报 2022·29 第一条 为了全面推进民族团结进步事业 ， 铸牢中华民族共同体意识 ，促进各民族共同团结 奋斗、共同繁荣发展 ，根据《中华人民共和国宪 法》 、 《中华人民共和国民族区域自治法 》以及《云 南省民族团结进步示范区建设条例 》等有关法 律、法规，结合迪庆藏族自治州 （以下简称自治 州）实际，制定本条例 。 第二条 自治州行政区域内的国家机关 、企 事业单位 、社会团体 、其他组织和个人应当遵守 本条例。 第三条 自治州的民族团结进步事业坚持 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ， 坚持中国共产党的领导 ，坚持中国特色社会主义 道路，以社会主义核心价值观为引领 ，以铸牢中 华民族共同体意识为主线 ，以加强各民族交往交 流交融为途径 ，守护好民族团结的生命线 ，促进 各民族共同团结奋斗 、共同繁荣发展 。 第四条 自治州应当全面贯彻民族区域自 治制度和党的民族政策 ，深化民族团结进步教 育，全面深入持久开展民族团结进步创建工作 ， 把自治州建设成为民族团结进步示范区的标杆 。 第五条 自治州的民族团结进步事业应当 建立党委领导 、政府负责 、全社会共同参与的工 作格局；遵循科学规划 、统筹实施 、示范引领 、全面推进的工作原则 。 第六条 自治州内的各民族一律平等 ，保障 各民族群众的合法权益 ，巩固和发展平等团结互 助和谐的社会主义民族关系 。 第七条 自治州、县（市）人民政府全面负责 民族团结进步工作 ，将其纳入国民经济和社会发 展规划，所需经费列入同级财政预算 。 自治州、县（市）人民政府民族宗教事务主管 部门负责本辖区内民族团结进步的具体工作 。 自治州、县（市）人民政府其他有关部门应当 按照各自职责做好民族团结进步的相关工作 。 乡（镇）人民政府负责本辖区内的民族团结 进步工作 。 自治州内的其他国家机关 、社会团体和企事 业单位应当做好本单位 、本系统的民族团结进步 工作。 第八条 自治州民族团结进步工作实行综 合考评制度 ，纳入全州年度综合考评 ，纳入领导 班子、领导干部考核评价体系 。 第九条 自治州各级人民政府应当保障民 族团结进步工作经费 。自治州、县（市）人民政府 财政行政主管部门应当根据本行政区域内少数 民族人口数量和生活状况 ，每年按少数民族人口 一人二元的标准 ，预算安排民族机动金 。云南省迪庆藏族自治州民 族团结进步条例 （2010年3月29日云南省迪庆藏族自治州第十一届人民代表大会第六次会议通过 2010年 5月28日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准 2022年2月 21日迪庆藏族自治州第十四届人民代表大会第一次会议修订 2022年3月25日云南省 第十三届 人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准 ） ——70云南省人民代表大会常务委员会公报 2022·29 第十条 自治州各级人民政府应当加强铸 牢中华民族共同体意识主题教育馆 （厅）和民族 团结进步主题公园 、广场等设施建设 ，突出各民 族共享的具有鲜明中华文化特征的文化符号和 视觉形象 。 自治州应当加强迪庆州铸牢中华民族共同 体意识研究教育实践中心 （以下简称中心 ）建设， 支持中心深化铸牢中华民族共同体意识的理论 和实践研究 ，挖掘、整理、宣传迪庆各民族交往交 流交融的历史和故事 。 第十一条 自治州各级人民政府应当全面 深入持久开展民族团结进步创建工作 ，推动民族 团结进步创建进机关 、进企业、进社区、进乡镇 （村） 、进学校、进医院、进军营、进宗教活动场所 、 进旅游景区等 ，动员全社会广泛参与 ，加强民族 团结进步示范县 （市） 、示范乡（镇） 、示范村（社 区）和示范单位建设 ，巩固和拓展全国民族团结 进步示范州创建成果 。 第十二条 自治州各级人民政府应当统筹 城乡建设布局规划和公共服务资源配置 ，加强少 数民族流动人口服务管理 ，构建各民族在空间 、 文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入的社会 结构和社区环境 ，打造“民族团结社区 ” 、 “民族团 结家庭” ，为各民族交往交流交融创造条件 。 第十三条 自治州应当全面推广和普及国 家通用语言文字 ，推进“学前学会普通话 ”行动， 建立健全有效衔接国家通用语言文字和少数民 族语言文字的基础教育教学体系 ，提倡学校 、机 关、企事业单位在重要场合 、场所、会议、活动等 使用普通话 。 第十四条 自治州应当加强各民族干部队 伍和人才队伍建设 ，把少数民族干部和人才培养 纳入人才发展规划 ，完善培养 、选拔、使用和交流 机制。自治州各级人民政府应当加强职业教育和 实用技能培训 ，培养少数民族专业技术人才 、企 业管理人才 、高技能人才等 ，提高各民族劳动者 素质。 第十五条 每年9月为自治州民族团结进步 月，每年9月12日为民族团结日 。 每年的民族团结进步月和民族团结日应当 确定主题 ，开展民族团结系列活动 。 第十六条 自治州应当开展民族团结进步 宣传教育 ，加强爱国主义和民族团结进步教育基 地建设，推动民族团结进步教育进课堂 、进教材， 将中华民族共同体意识纳入干部教育 、党员教 育、国民教育和社会宣传教育 。 自治州应当将党和国家的民族理论 、政策和 法律法规等列入各级各类干部教育培训教学内 容，提高各民族干部做好民族团结进步工作的能 力和水平 。 自治州应当发挥传统和新兴媒体等各类平 台的作用 ，推进“互联网+民族团结 ”行动，利用国 家法定节庆日 、自治州周年庆 、民族团结进步月 、 民族团结日 、民族传统节日等 ，广泛宣传民族政 策法规、民族团结进步工作和先进模范事迹 。 第十七条 自治州应当全面推进依法治州 ， 制定和完善保障民族平等 、促进民族团结 、维护社 会稳定的政策法规 ，鼓励将民族团结进步内容纳 入村规民约 ，提高依法治理民族事务的能力水平 。 第十八条 自治州应当全面贯彻落实总体 国家安全观 ，加强平安迪庆建设 ，深入开展反分 裂反渗透斗争 ，坚决防范民族领域重大风险隐 患，依法妥善处理涉民族因素的事件 。 第十九条 自治州应当全面贯彻党的宗教 工作基本方针 ，坚持我国宗教中国化方向 ，做好 宗教界人士和信教群众的民族团结教育工作 ，积 极引导宗教与社会主义社会相适应 ，引导不同宗 ——71云南省人民代表大会常务委员会公报 2022·29 教之间、同一宗教内部及信教群众与不信教群众 之间相互尊重 、和睦相处 、团结友善 。 第二十条 自治州各级人民政府应当大力 弘扬中华优秀传统文化 ，支持民族艺术创作 、文 艺演出、文化交流和少数民族传统节庆等活动 ， 推动各民族文化互通互学互鉴 。 自治州各级人民政府应当挖掘 、整理和推广 少数民族传统体育项目 ，加强民族体育基地和设 施建设，培育壮大民族体育产业 。 第二十一条 自治州应当推进巩固拓展脱 贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接 ，加强基础设施 建设，发展文化旅游 、高原特色现代农业 、绿色能 源等优势产业 ，促进农牧业高质高效 ，改善各民 族群众生产生活条件 。 第二十二条 自治州应当加强生态文明建 设，坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治 理，建立完善自然资源资产有偿使用制度和生态 保护补偿机制 ，加大重点生态功能区财政转移支 付力度，筑牢青藏高原南缘滇西北生态安全屏 障。 第二十三条 自治州各级人民政府应当建 立和完善医疗卫生 、创业就业 、社会保障体系 ，发 展城乡社会保障事业 ，推进基本公共服务均等 化，使各民族群众共享改革发展成果 。 第二十四条 自治州各级人民政府应当做 好拥军优属 、拥政爱民工作 ，增强军政 、军民团 结。 第二十五条 自治州各级人民政府应当定 期召开民族团结进步表彰大会 ，州、县（市）每五 年召开一次民族团结进步表彰大会 ，对在促进民 族团结进步事业中作出显著成绩的单位和个人 ， 按照国家和省的有关规定给予表彰 。 第二十六条 自治州内的医院 、银行、宾馆、饭店、机场、车站、商场、旅游景区等公共场所应 当将民族团结进步理念融入行业守则 、规章制 度，向各族群众提供同等服务 ，不得以地域 、民 族、宗教信仰和风俗习惯等为由 ，歧视、变相歧视 或者拒绝提供公共服务 。 第二十七条 自治州行政区域内禁止下列 行为： （一）制作、发布、传播破坏民族团结 、制造民 族分裂、危害祖国统一的言论和信息 ； （二）在图书、报刊、文艺作品 、影视音像制品 、 网络以及地域名称 、企业名称 、品牌商标 、广告信 息等载体中使用含有否定中华民族共同体意识 、 损害民族尊严 、伤害民族感情的元素和内容 ； （三）以民族风俗 、宗教信仰等为由挑起民族 矛盾，破坏民族团结的行为 ； （四）煽动民族分裂 、影响社会稳定 、危害国 家安全和祖国统一的行为 ； （五）其他破坏民族团结进步的行为 。 第二十八条 违反本条例第二十七条规定 的，由县级以上人民政府民族宗教事务主管部门 给予批评教育 ，责令改正 ；有违反治安管理行为 的，由公安机关依法给予治安管理处罚 ；构成犯 罪的，依法追究刑事责任 。 第二十九条 国家工作人员在民族团结进 步工作中玩忽职守 、滥用职权 、徇私舞弊的 ，依法 给予处分 ；构成犯罪的 ，依法追究刑事责任 。 第三十条 对违反本条例规定的行为 ，国家 有关法律 、法规已有处罚规定的 ，从其规定 。 第三十一条 本条例经自治州人民代表大会 通过，报云南省人民代表大会常务委员会批准 ，由 自治州人民代表大会常务委员会公布施行 。 自治州人民政府可以根据本条例制定实施 办法。 ——72