山西省人民代表大会常务委员会公报2022·3 山西省人民代表大会常务委员会公告 （第一百一十四号） 《山西省中医药条例》已由山西省第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议于2022年5 月27日通过，现予公布，自2022年8月1日起施行。 山西省人民代表大会常务委员会 2022年5月27日 山西省中医药条例 （2022年5月27日山西省第十三届人民代表大会 常务委员会第三十五次会议通过） 第一章总则 中医药特点的管理体系、服务体系和保障体系，解 决中医药发展中的重大问题，统筹推进中医药事业 第一条为了继承、创新和弘扬中医药，保障发展。 和促进中医药事业发展，保护人民健康，根据《中华 第五条县级以上人民政府中医药主管部门 人民共和国中医药法》等有关法律、行政法规，结合负责本行政区域内的中医药管理工作。 本省实际，制定本条例。 县级以上人民政府发展改革、教育、科技、工业 第二条本省行政区域内的中医药服务、产业和信息化、财政、人力资源和社会保障、农业农村、 发展、传承创新及其监督管理等活动，适用本条例。市场监督管理、医疗保障、林业和草原、药品监督管 第三条发展中医药事业应当遵循中医药发 理等有关部门在各自职责范围内负责相关工作。 展规律，传承精华，守正创新，坚持中西医并重和优 第六条中医药行业组织应当建立健全行业 势互补。 规范，加强行业自律和交流，依法开展服务，维护行 第四条县级以上人民政府应当将中医药事 业信誉和合法权益，促进行业健康发展。 业纳入国民经济和社会发展规划，建立和完善符合 第七条县级以上人民政府应当推进中医药 24 山西省人民代表大会常务委员会公报2022·3 行业信用体系建设，建立守信激励、失信惩戒制度。当按照规范设置中医综合服务区。 第八条县级以上人民政府及其有关部门应 社区卫生服务中心、乡镇卫生院、社区卫生服 当加强中医药文化宣传，推进中医药文化传播。 务站、村卫生室应当按照规定的服务标准和规范提 每年八月的第二周为本省中医药文化宣传周。供中医药服务。 第九条对在中医药事业中做出突出贡献的 鼓励有资质的中医专业技术人员开办中医门 组织和个人，按照国家和本省有关规定给予表彰、诊部、诊所。 奖励。 第十四条支持中医医疗机构开展中医健康 咨询评估、干预调理、随访管理等治未病服务。 第二章中医药服务 政府举办的二级以上中医医疗机构应当设立 中医治未病科（中心）。 第十条县级以上人民政府应当将中医医疗 第十五条中医医疗机构从事诊疗活动和健 机构建设纳入区域医疗卫生服务体系规划和医疗康管理服务应当坚持中医药特色，结合现代技术， 机构设置规划，按照国家有关规定设置中医医疗发挥中医药在疾病治疗、康复和治未病等方面的优 机构。 势，为社会提供多元化服务。 设区的市、县(市)人民政府应当至少举办一所 中医医院应当保证医疗质量和安全，与综合医 独立的二级以上中医医院 院共同承担社会医疗、急诊急救、疾病预防、突发公 合并、撤销政府举办的中医医疗机构或者改变共卫生事件应急处置等工作。 其中医医疗性质的，应当征求上一级人民政府中医 第十六条登记机关应当及时向同级中医药 药主管部门的意见。 主管部门推送核准登记的中医养生保健服务企业 对社会力量举办只提供传统中医药服务的中登记信息。 医门诊部、诊所的，区域医疗卫生服务体系规划和 提供中医养生保健服务的企业应当公开服务 医疗机构设置规划不作布局限制。 目录、服务规范、操作规程和收费标准，依法依规开 第十一条政府举办的综合医院、妇幼保健机 展服务，不得开展医疗以及药品、医疗器械销售活 构、传染病医院以及其他有条件的专科医院，应当动，不得宣传治疗作用。 设置中医药科室，并建立中西医结合医疗模式和中 第十七条县级以上人民政府应当发挥中医 西医多学科诊疗体系。 药在卫生应急工作中的作用，保障中医药应急物 政府举办的综合医院，中医床位数比例不低于资、设备、设施、技术与人才资源储备。 医院标准床位数的百分之五。 县级以上人民政府中医药主管部门应当加强 第十二条县级以上人民政府应当支持政府疫病防治和紧急医学救援中医药人才队伍建设，建 举办的中医医疗机构牵头组建中医医疗联合体；鼓立应对重大公共卫生事件和疫病防治中医药骨干 励社会力量举办的中医医疗机构参与中医医疗联人才库。 合体建设。 发生突发公共卫生事件时，政府举办的中医医 支持有条件的中医医疗机构创建国家级、省级疗机构可以根据省人民政府中医药主管部门发布 中医类区域性医疗中心。 的指导处方，依法预先调配或者集中代煎预防性 第十三条社区卫生服务中心、乡镇卫生院应中药。 —25— 山西省人民代表大会常务委员会公报2022·3 省人民政府制定。 第三章中药保护和产业发展 第二十五条县级以上人民政府应当利用本 地中医药资源优势，发展中医药养生、休闲等特色 第十八条县级以上人民政府应当组织中医健康产业，推动中医药与养生保健、养老、旅游、文 药、农业农村、林业和草原等部门开展中药资源普化等产业的融合发展。 查，建立中药资源数据库，加强野生中药材资源 保护。 第四章中医药传承与创新 第十九条县级以上人民政府应当组织农业 农村、林业和草原等主管部门开展中药材种质资源 第二十六条省人民政府应当建立和健全中 调查收集评价工作。支持选育和推广中药材新品医药人才培养机制，推动医教协同，形成院校教育、 种，建设中药材良种繁育基地、种植养殖基地和加毕业后教育、继续教育有机衔接，师承教育贯穿始 工基地。 终的中医药人才培养体系。 第二十条县级以上人民政府应当组织有关 省人民政府应当制定中西医结合人才培养政 部门对道地中药材进行品种选育和产地保护，推进 主策和措施，培养中西医结合人才。 道地中药材种植养殖规模化、规范化、产业化；推进 第二十七条省人民政府应当发展中医药高 中药材标准化基地建设，创建中药材标准园。 等教育和中等职业教育，支持中医药重点院校和重 省人民政府有关部门应当制定道地中药材目 点学科建设，支持有条件的医学高等院校设立中医 录和标准质量评价体系，支持发展道地中药材优势 学等相关专业。 品种。 高等职业院校临床医学专业应当开设中医基 第二十一条县级以上人民政府商务、市场监础和适宜技术必修课。 督管理、林业和草原、农业农村等部门应当支持中 本科临床医学类专业应当将中医药课程作为 药材专业市场建设，完善与发展中药材现代贸易相 必修课和毕业实习内容。 关的仓储物流、电子商务等配套建设，健全中药材 支持中医医疗机构、企业、院校开展中药材种 生产流通追溯体系，保障中药材质量安全。 植栽培、加工炮制、质量检测、品种鉴定、资源普查、 第二十二条省人民政府药品监督管理部门产业经营等特色人才培养。 应当组织制定国家药品标准没有规定的，有本省炮 第二十八条省人民政府中医药主管部门应 制特色或者中医用药特点的饮片品规及其炮制技 当发展中医药毕业后教育，完善中医住院医师规范 术规范。 化培训模式，支持中医住院医师规范化培训基地 第二十三条鼓励医疗机构、科研机构、高等建设。 院校、中药生产企业运用现代科学技术和传统中药 临床医学类专业住院医师规范化培训基地应 研究方法，开展中药材、中药饮片、中成药的研究开当建设中医药科室，增加中医药知识技能培训 发和临床应用；支持中药生产企业生产中药配方颗内容。 粒；支持运用传统工艺炮制中药饮片。 第二十九条县级以上人民政府中医药主管 第二十四条医疗机构配制的中药制剂可以部门应当建立完善中医药继续教育制度，加强中医 依法在指定的医疗机构之间调剂使用，具体办法由药从业人员培训和中医药学科带头人、中青年专业 26 山西省人民代表大会常务委员会公报2022·3 技术人才培养。 设中医药博物馆、中医药文化馆、药用植物园等宣 第三十条县级以上人民政府中医药主管部传教育基地，鼓励创作中医药文化和科普作品，推 门应当发展中医药师承教育，支持中医药师承教育动中医药知识普及。 基地建设。 第三十八条鼓励中医药机构开展中医药对 中医医师、中药专业技术人员承担带徒任务外合作、文化传播和服务贸易，设立中医药海外中 的，分配绩效工资、职称评审、评优评先应当优先心、国际合作基地和服务出口基地，推动中医药开 考虑。 放发展。 第三十一条县级以上人民政府中医药主管 部门应当建立中医药适宜技术推广培训基地，推广 第五章保障与监督 应用中医药适宜技术。 第三十二条省、设区的市人民政府应当设立 第三十九条县级以上人民政府应当完善中 中医药科技专项，由同级人民政府中医药主管部门医药管理体系，明确中医药管理职责，配备专门的 统筹实施。 中医药管理人员，健全中医药管理考核体系，将中 省人民政府科技主管部门应当会同中医药主医药管理工作纳人政府绩效考核。 管部门，完善中医药创新激励政策，促进中医药理 县级以上人民政府发展改革、财政、医疗保障 论创新和科研成果转化。 等有关部门制定政策，涉及中医药的，应当征求同 第三十三条县级以上人民政府应当支持中 级人民政府中医药主管部门的意见。 医药科学研究；支持开展中医优势病种、重大疑难 第四十条县级以上人民政府应当统筹安排 疾病、罕见疾病、慢性病、地方病、职业病和新发突中医药事业发展经费，建立中医药发展多元投入 发传染病等中医药研究和中西医协同攻关；支持具机制。 有山西特色的中医学术流派研究和中医药技术、工 第四十一条县级以上人民政府医疗保障行 艺、装备创新以及产品研发。 政部门应当将符合条件的中医医疗机构纳人基本 第三十四条县级以上人民政府及其知识产 医疗保险定点医疗机构范围，将符合条件的中医诊 权部门应当加强中医药知识产权保护，为申请中医疗项目、中药饮片、中成药和医疗机构中药制剂纳