四川省《中华人民共和国全国人民代表大会 和地方各级人民代表大会选举法》实施办法 （1987年7月2日四川省第六届人民代表大会常务委 员会第二十六次会议通过 根据 1992年9月24日四川 省第七届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 的《四川省地方各级人民代表大会代表选举实施细则 （修正案）》第一次修正 根据 1995年6月20日四川 省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的 《四川省地方各级人民代表大会代表选举实施细则（修 正案）》第二次修正 根据 2005年11月25日四川省 第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修 改 〈四川省 《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各 级人民代表大会选举法》 实施细则〉 的决定》 第三次修正 根据2010年11月24日四川省第十一届人民代表大会 常务委员会第十九次会议 《关于修改 〈四川省 《中华人民 共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举 法》 实施办法〉 的决定》 第四次修正 根据 2016年6月1 — 1 — 日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次 会议 《关于修改 〈四川省 《中华人民共和国全国人民代表 大会和地方各级人民代表大会选举法》实施办法〉的决 定》第五次修正 根据 2021年3月26日四川省第十三 届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改 〈四川省 《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级 人民代表大会选举法》 实施办法〉 的决定》 第六次修正 ） 第一章　总　则 第一条　根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各 级人民代表大会选举法》（以下简称选举法），结合四川省实际 制定本实施办法。 第二条 地方各级人民代表大会代表的选举工作，坚持中国 共产党的领导，坚持充分发扬民主，坚持严格依法办事。 第三条　省人民代表大会的代表，由设区的市、自治州的人 民代表大会和驻川部队选举产生。 设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由县级人民代表 大会和当地驻军选举产生。 不设区的市、 市辖区、 县、 自治县（以下简称县级）和乡、 民 — 2 —族乡、镇（以下简称乡级）的人民代表大会的代表，由选民直接 选举产生。 第四条　中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、 种族、 性别、 职业、 家庭出身、 宗教信仰、 教育程度、 财产状况和居 住期限，都有选举权和被选举权。 依照法律被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权。 第五条　每一选民或者代表在一次选举中只有一个投票权。 第六条 当地驻军代表的选举，按照有关法律法规的规定办 理。 第七条　地方各级人民代表大会代表应当具有广泛的代表性 ， 应当有适当数量的基层代表，特别是工人、农民和知识分子代表 应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例。归侨 人数较多地区的县级以上地方人民代表大会，应当有适当名额的 归侨代表。 第八条　地方各级人民代表大会的选举经费，列入地方财政 预算，由国库开支。 第二章　选举机构 第九条　省、 设区的市、 自治州的人民代表大会常务委员会主 — 3 — 持本级人民代表大会代表的选举，指导本行政区域内县级以下人 民代表大会代表的选举工作，并可设立选举指导机构，负责办理 选举事宜。 第十条　县级和乡级换届选举时分别设立选举委员会，受县 级人民代表大会常务委员会的领导，主持本级人民代表大会代表 的选举。 县级选举委员会设主任一人，副主任一至三人，委员七至十 五人，由本级人民代表大会常务委员会任命。 乡级选举委员会设主任一人，副主任一至二人，委员三至七 人，由乡级人民代表大会主席团报县级人民代表大会常务委员会 任命。 选举委员会组成人员为代表候选人的，应当辞去选举委员会 的职务。 第十一条　县级和乡级选举委员会履行下列职责： （一）主持本级人民代表大会代表的选举； （二）确定选举日期； （三）制定本行政区域选举工作方案、 预选办法、 选举办法， 培训选举工作人员，部署、宣传、检查、指导选举工作； （四）划分选举本级人民代表大会代表的选区，分配各选区 应选代表的名额； — 4 —（五）进行选民登记，审查选民资格，公布选民名单，印发 选民证，受理 对于选民名单不 同意见的申诉，并作出决定； （六） 了解核实并组 织介绍代表候选人的 情况；根据较多数 选民的 意见，确定和公布正 式代表候选人名单； （七） 监制选票和制定投票办法，主持投票选举，确定选举 结果是否有效，公布当选代表名单， 颁发代表当选 证书； （八）法律规定的 其他职责。 选举委员会应当 及时公布选举信 息。选举工作结 束后，做好 选票、 统计报表和 文书资料的整理归档工作，并作出选举工作的 总结报告。 第十二条　县级选举委员会下设办公 室，乡级选举委员会根 据工作 需要，配备相应的工作人员，办理选举工作事 项。 第十三条　县级选举委员会根据工作 需要，可在乡（镇）、 街道和其他单位（包括较大的 企业、 事业、 机关单 位、学校等）设 立选举工作指导办公 室，作为 派出机构，负责指导辖区内的选举 工作。 选区可设选举工作领导 小组，负责本选区的选举工作。 必要 时可在选区内设选举指导 站，指导选民 小组工作。 乡级选举委员会可以在选区设立选举工作领导 小组。 第三章　代表名额和分配 — 5 — 第十四条　地方各级人民代表大会的代表名额，按照下列规 定确定： （一）省人民代表大会代表 总名额不 超过一千名； （二）设区的市、自治州的代表名额基数为二 百四十名，每 二万五千人可以 增加一名代表；人 口超过一千万的，代表 总名额 不得超过六百五十名； （三）县级人民代表大会代表名额基数为一 百四十名，每五 千人可以 增加一名代表；人 口超过一百五十五 万的，代表 总名额 不得超过四百五十名；人 口不足五万的，代表 总名额可以 少于一 百四十名； （四）乡级人民代表大会代表名额基数为四十五名，每一 千 五百人可以 增加一名代表； 但是，代表 总名额不 得超过一百六十 名；人 口不足二千的，代表 总名额可以 少于四十五名。 按照前款规定的地方各级人民代表大会的代表名额基数 与按 人口数增加的代表数 相加，即为地方各级人民代表大会的代表 总 名额。 自治州、 聚居的少数民族多或者人 口居住分 散的县、 自治县、 乡、民族乡，经省人民代表大会常务委员会决定，代表名额可以 另加百分之五。 — 6 —第十五条　省人民代表大会代表的具 体名额，由全国人民代 表大会常务委员会确定。 设区的市、 自治州和县级人民代表大会代 表的具 体名额，由省人民代表大会常务委员会依照本实施办法确 定，报全国人民代表大会常务委员会 备案。乡级的人民代表大会 代表的具 体名额，由县级的人民代表大会常务委员会依照本实施 办法确定，报上一级人民代表大会常务委员会 备案。 第十六条　地方各级人民代表大会的代表 总名额经确定 后， 不再变动。如果由于行政区划 变动或者由于 重大工程 建设等原因 造成人口较大变动的，该级人民代表大会的代表 总名额依照本实 施办法的规定 重新确定。 依照前款规定重新确定代表名额的，省人民代表大会常务委 员会应当在三十日内 将重新确定代表名额的 情况报全国人民代表 大会常务委员会 备案。 第十七条　地方各级人民代表大会代表的名额，由本级人民 代表大会常务委员会或者本级选举委员会根据本行政区域 所辖的 下一级各行政区域或者各选区的人 口数，按照每一代表 所代表的 城乡人口数相同的原则，以 及保证各地区、 各民族、 各方 面都有适 当数量代表的 要求进行分配。 在县、 自治县的人民代表大会中，人 口特少的乡、民族乡、镇，至 少应有代表一人。 地方各级人民代表大会代表名额中分配 给当地驻军的名额， — 7 — 由驻地各 该级人民代表大会常务委员会决定。 　　 第四章　选区划分 第十八条　县级和乡级的人民代表大会的代表名额分配 到选 区，按选区进行选举。 第十九条　选区的大 小，按照每一选区选一至三名代表划分 。 本行政区域内各选区每一代表 所代表的人 口数应当大 体相等。 第二十条　选区可以按居住状况划分， 也可以按生产单 位、 事业单 位、 工作单 位划分。 人 口数不足选出一名代表的，可以按行 业划分，或者按 相邻单位联合划分。选区内可分 若干选民小组。 第二十一条　中央、 省、 设区的市、 自治州和 外地驻本县（市 、 区）的单 位，应当分级归 口，按系统、按行业单 独划分选区或者 联合划分选区。领导机关和下 属机构分驻数地的单 位，应分别 参 加所在地的选举，不 得跨县、市划选区。 驻在乡、 民族乡、 镇的设区的市、 自治州以上人民政 府所属的 企业、事业单 位的选民，可以只 参加县级人民代表大会代表的选 举，不 参加所在乡级的人民代表大会代表的选举。 第五章　选民登记 — 8 —