福建省人民代表大会常务委员会关于 依法全力做好新型冠状病毒肺炎 疫情防控工作的决定 （2020年2月10日福建省第十三届人民代表大会 常务委员会第十五次会议通过 ） 为了深入贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒肺炎疫情防控 工作的重要讲话重要指示批示和在中央全面依法治国委员会第三 次会议上的重要讲话精神 ，认真落实党中央关于疫情防控工作的 决策部署和省委 工作要求，全力做好当前新型冠状病毒肺炎疫情 防控工作，依法保障人民群众生命健康安全 ，坚决打赢疫情防控 阻击战，根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和 国突发事件应对法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律、 行政法规，结 合本省实际情况，在疫情防控期间，作如下决定 : 一、疫情防控工作应当坚持党的领导，按照坚定信心、同 舟共济、科学防治、精准施策的要求， 坚持依法依规、有序规 范、联防联控、群防群治，采取最严格的防控措施，把区域治 理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理有机结合起 来，充分运用大数据等信息技术手段，充分调动各方面的积极 — 1 —性，切实提高疫情防控的科学性、及时性和有效性。 二、本省各级人民政府及其有关部门 应当全面依法履行职 责，加大资金保障力度，逐级落实疫情防控工作责任 。建立健 全省、市、县（区）、乡镇（街道） 、村（社区）等防护网 络，形成跨部门、跨层级、跨区域防控体系，做好疫情监测、 排查、预警、防控工作，防输入、防传播、防扩散，落实全 省 联防联控机制。 本省各级人民政府及其有关部门应当强化对定点医疗机 构、集中隔离场所等重点部位的综合管理保障工作，全力 维护 医疗、隔离秩序。 乡镇人民政府和街道 办事处应当按照省、市、县（区）统 一部署，发挥群防群治力量，组织指导居民委员会、村民委员 会做好辖区管理，采取针对性防控举措，切实做好辖区内防控 工作。 居民委员会、村民委员会应当发 挥自治作用，协助相关部 门做好社区疫情防控 宣传教育和健康提示，落实 相关防控措 施，及时收集、登记、核实、报送相关信息。业主委员会、物 业服务企业应当配合做好疫情防控工作。 三、县级以上地方人民政府可以在不与宪法、法律、行政 法规相抵触，不与本省地方性法规基本原则相违背的前提下， — 2 —在医疗卫生、防疫 管理、隔离观察、交通运输、道口管理、社 区管理、市场管理、场所管理、生产经营、劳动保障、市容环 境、野生动物管理等方面，规定临时性应急行政管理措施，并 依法报同级人大常委会和上一级人民政府 备案。 四、任何单位和个人都应当遵守关于疫情防控的规定， 服 从本地区人民政府的统一指挥和管理，及时报告新型冠状病毒 肺炎患者、与患者密切接触者以及其他需要开展医学观察、隔 离治疗人员的情况。 机关、企事业单位、社会组织对本单位落实各项疫情防控 措施负有主体责任，应当强化防控工作责任制和 管理制度，对 重点人员、重点群体、重要场 所、重要设施实施严格管控，加 强健康监测，发现异常情况及时报告相关部门。各类产业园 区、开发区管理机构应当做好园区、开发区内各项疫情防控工 作。航空、铁路、轨道交通、长途客运、水路运输等公共服务 单位应当采取必要措施，确保各项疫情防控措施有效落实。 个人应当做好自我防护，减少外出活动，不参加人员聚集 活动；进入公共场所的，自觉佩戴口罩。个人应当配合相关部 门做好疫情防控工作，按照规定如实提 供有关信息，依法接受 监测、隔离观察、集中救治等防控措施，确保疫情早发现、早 报告、早诊断、早隔离、早治疗。 — 3 —五、本省各级人民政府及其有关部门 可以在必要时依法向 单位或者个人征用疫情防控所需设备、设施、场地、交通工具 和其他物资，要求相关企业组织相应的疫情防控物资和生活必 需品的生产、供给。本省各级人民政府及其有关部门应当 向被 征用的单位或者个人发出应急征用凭证，并依法予以归还或者 补偿。本省各级人民政府及其有关部门应当加大 统筹力度，优 先满足一线医护人员和救治病人对疫情防控 物资的需要。 发展改革、工业信息化、商务、应急管理、市场监督管 理、财政、口岸、住房城乡建设等有关部门应当创新监管方 式，优化工作流程，建立绿色通道，为疫情防控 物资的生产、 供应和使用以及相关工程建设等提供便利。本省各级人民政府 及其有关部门应当对防控工作中 相关单位遇到的困难及时提供 帮扶，有效解决相关问题。 县级以上地方人民政府应当在做好疫情防控工作前提下， 统筹抓好改革、发展、稳定各项工作，采取扶持企业生产经营 的政策措施，支持、推动各类生产企业复工复产，促进经济社 会平稳有序运行。 县级以上地方人民政府及其有关部门应当根据上级人民政 府要求，统筹做好返工、返校、返岗工作，制定健康监测、 交 通组织、物资保障等相应疫情防控预案，强化属地政府、学校 — 4 —和企业事业单位责任，切实做好 返工、返校、返岗后的疫情防 控，维护正常的生产、教学、工作秩序。 本省各级人民政府及其有关部门应当加强对 与疫情防控、 应急救援有关的慈善捐赠活动的规范管理，确保接收、支出、 使用及其监督全过程透明、公开、高效、有序。 六、本省各级人民政府及其有关部门 应当充分发挥网络平 台的作用，加强业务 协同办理，优化政务服务流程，提供线上 政务事项办理服务。 鼓励企事业单位、社会组织和个人在线办理税务、人社、 医保、公积金、出入境证件等相关业务。 七、本省各级人民政府及其有关部门 应当严格落实疫情 报 告制度，实事求是、公开透明、迅速及时向社会公布疫情信 息，不得缓报、漏报、瞒报、谎报。 广播、电视、报刊、网络等媒体应当积极开展公益宣传， 普及疫情防控知识，宣传解读政策措施，推广防控工作经验做 法，开展舆论引导，回应社会关切，在全社会 营造坚定信心、 全民抗击疫情的浓厚氛围。 任何单位和个人不得编造、传播有关疫情的 虚假信息。 八、任何单位和个人都有权向各级人民政府及其有关部门 报告疫情传播的隐患和风险，有权举报违反本决定的其他情 — 5 —况。接受举报的机关应当及时调查 处理。 九、本省各级人民法院、人民检察院应当积极履行职责， 依法处理各类疫情防控相关民商事纠纷，依法严惩各类妨碍疫 情防控的违法犯罪行为，为疫情防控及时提 供司法保障。 十、在疫情防控工作中，任 何单位和个人，违反有关法律 法规和本决定，由公安机关等有关部门依法 给予处罚；给他人 人身、财产造成损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依 法追究刑事责任。个人有隐瞒病史、重点地区旅行史、与患者 或疑似患者接触史 ，逃避隔离医学观察等行为，依法严格 追究 相应法律责任。 十一、本省各级人大 常委会应当通过听取专项工作报告等 方式，加强对本决定执行情况的监督。充分发挥各级人大代表 作用，汇集、反映人民群众的意见和建议，督促有关方面落实 疫情防控的各项工作。 本决定自公布之日起施行，至疫情防控结束之日终止。 — 6 —