宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公报2020.3 宁夏回族自治区水污染防治条例 （2020年1月4日宁夏回族自治区第十二届 人民代表大会常务委员会第十七次会议通过） 目录 县级以上人民政府应当将水环境保护工 作纳入国民经济和社会发展规划，优化产业结 第一章总则 构，完善政策措施，统筹城乡水污染治理，加大 第二章 工业水污染防治 对水污染防治的财政投人，保护和改善水环境 第三章 城镇水污染防治 质量。 第四章 农业和农村水污染防治 第五条生态环境主管部门对本行政区域 第五章 饮用水水源和其他特殊水体保护 内水污染防治实施监督管理。 第六章 监督管理 水行政、自然资源、卫生健康、住房和城乡 第七章法律责任 建设、农业农村、发展和改革、财政、工业和信息 第八章附则 化等部门应当按照各自职责，做好水污染防治 第一章总则 的相关工作。 第一条为了保护和改善环境，防治水污 第六条县级以上人民政府实行水环境保 染，保护水生态，保障饮用水安全，维护公众健 护目标责任制和考核评价制度，将水环境质量 康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续 目标完成情况和水污染防治重点工作完成情 发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》等 况，纳人对本级人民政府有关部门和下一级人 法律、行政法规，结合自治区实际，制定本条例。 民政府及其负责人考核评价的内容。考核结果 第二条本条例适用于自治区行政区域内 应当向社会公开。 河流、湖泊、沟渠、水库等地表水体以及地下水 第七条县级以上人民政府及其有关部门 体的污染防治。 应当加强水环境保护的宣传教育，增强全社会 第三条水污染防治应当坚持预防为主、 水污染防治意识，鼓励开展水环境保护志愿服 防治结合、综合治理、公众参与、损害担责的 务，引导公众参与水环境保护，并对在水污染防 原则。 治工作中做出显著成绩的单位和个人给予表 第四条各级人民政府对本行政区域的水 彰、奖励。 环境质量负责。 第八条鼓励、支持水污染防治、再生水利 - 9 - 宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公报2020.3 用、水生态修复等方面的科学技术研究和先进 部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运 适用技术、工艺、设备和材料的推广应用。 行，确保工业废水稳定达标排放。 鼓励社会资本参与水污染防治，引导金融 第十四条接纳工业废水的污水集中处理 机构加大对水污染防治项目的支持。 设施，应当具备相应的处理能力并正常运行。 第九条排放水污染物不得超过国家或者 向污水集中处理设施排放工业废水的，应 自治区规定的水污染物排放标准和重点水污 当按照国家有关规定对工业废水进行预处理 染物排放总量控制指标。 达到污水集中处理设施处理工艺要求和接纳标 直接或者间接排放水污染物的企业事业单 准后方可排放。 位和其他生产经营者应当承担水污染防治主 第十五条排放工业废水的企业应当在排 体责任，建立健全水环境保护责任制度，实施 污口建设取样井（口），为生态环境主管部门和 清洁生产，采取有效措施防止造成水环境污染 污水集中处理设施的运营单位提供取样、监测 和生态破坏。 等便利条件。 第十条任何单位和个人都有义务保护水 污水集中处理设施的运营单位应当对排放 环境，并有权对污染损害水环境的行为进行检 工业废水的企业的出水水质进行取样检测，发 举。接到检举的部门应当依法受理、查处；不属 现被检测水质未达到污水集中处理设施处理 于本部门职责的，应当及时移交有权处理的部 工艺要求和接纳标准的，及时采取措施并向生 门查处。 态环境主管部门报告。 第十六条县级以上人民政府应当采取政 第二章工业水污染防治 策扶持、资金补助等方式，鼓励、支持企业对工 第十一条县级以上人民政府应当合理规 业废水在达标排放的基础上进行深度处理，提 划工业布局，要求造成水污染的企业进行技术 高水的重复利用率。 改造，采取综合防治措施，提高水的循环利用 第三章城镇水污染防治 率，减少废水和水污染物排放量。 第十二条排放工业废水的企业应当采取 第十七条县级以上人民政府应当统筹安 有效措施，收集和处理产生的全部废水，防止污 排建设城镇污水集中处理设施及其配套管网和 染水环境。 再生水利用设施，提高城镇污水的收集率和处 含有毒有害水污染物的工业废水应当分类 理率。 收集和处理，不得稀释排放。 第十八条城镇新区的开发和建设，应当 第十三条新建排放重点水污染物的工业 因地制宜同步规划建设雨水收集和污水处理设 项目应当进入符合相关产业规划的工业集聚区。 施及其配套管网，实行雨水、污水分流。 工业集聚区应当配套建设相应的污水集中 老旧城区、城中村和城乡结合部等区域，应 处理设施，安装自动监测设备，与生态环境主管 当逐步实施雨水、污水分流改造。 - 7 - 宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公报2020.3 暂时不具备改造条件的区域，应当通过建 第四章农业和农村水污染防治 设调蓄设施、增大截流倍数等措施，预防雨水、 第二十四条县级以上人民政府应当根据 污水合流引起的溢流污染。 水资源承载能力和水污染防治要求，优化农 鼓励有条件的地区推进初期雨水收集、处 村产业结构和发展布局，强化农业的生态系统 理和资源化利用。 功能。 第十九条任何单位和个人不得向雨水收 第二十五条县级以上人民政府应当推动 集口排放或者倾倒污水、垃圾、粪便。 城镇污水收集管网向周边村庄延伸。城镇污水 第二十条城镇污水集中处理设施的运营 收集管网未覆盖的地区，应当分区域建设集中 单位应当保障污水集中处理设施正常运行，确 或者分散污水处理设施，收集和处理农村污水。 保出水水质符合国家或者自治区规定的排放 饮用水水源保护区内的农村污水应当集中 标准。 收集和处理。 已投人运行的城镇污水集中处理设施的污 第二十六条各级人民政府应当加强农村 水收集率和处理率，应当纳入设区的市和县级 污水处理设施的建设和运行维护，加大资金投 人民政府水环境保护目标考核体系。 入，保障农村污水处理设施正常运行。 第二十一条鼓励城镇污水处理再生利用。 第二十七条县级以上人民政府应当采取 住宅小区、单位内部的景观环境用水和其他市 政策扶持、资金补助、示范奖励等措施，支持畜 政用水应当优先使用雨水或者再生水。 禽养殖场、养殖小区进行水污染防治配套设施 第二十二条实验室、检验室、化验室产生 建设与改造，推进畜禽粪便、养殖废水的综合利 的酸液、碱液以及其他有毒有害废液，应当按照 用和无害化处理。 规定单独收集和安全处置，不得排人城镇污水 第二十八条畜禽养殖场、养殖小区应当 收集管网或者直接排人水体。 根据养殖规模和水污染防治需要，建设相应的 医疗污水应当按照有关法律、法规的规定 水污染防治配套设施。 处置。 畜禽养殖户应当建设防雨、防渗、防漏、防 第二十三条处理处置城镇污水集中处理 外溢的畜禽粪便、养殖废水收集贮存设施。 设施产生的污泥，应当按照源头削减和全过程 第二十九条畜禽养殖废水、农产品加工 控制的原则，实现污泥的减量化、稳定化、无害 废水用于农田灌溉的，应当符合相应的水质标 化和资源化利用。 准，防止土壤、地下水和农产品污染。 城镇污水集中处理设施的运营单位或者污 第三十条县级以上人民政府农业农村主 泥处理处置单位应当安全处理处置污泥，保证 管部门应当推广标准化水产养殖技术，预防和 处理处置后的污泥符合国家有关标准，对产生 减少水产养殖对水环境的污染。 的污泥以及处理处置后的污泥去向、用途、用 从事水产养殖的单位和个人应当合理使用 量等进行跟踪、记录，并定期向有关部门报告。 饵料、药物，防止造成水环境污染和生态破坏。 - 8 - 宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公报2020.3 第三十一条县级以上人民政府可以根据 第三十七条设区的市、县级人民政府应 水污染防治需要，在河流、湖泊、沟渠、水库沿岸 当组织有关部门制定黑臭水体整治计划，统筹 划定禁止或者限制使用农药、化肥的区域 推进城市和农村黑臭水体治理工作。 第三十二条县级以上人民政府农业农村 第三十八条人黄河排水沟所在地设区的 主管部门应当采取措施，指导农业生产者科学、 市、县级人民政府应当加强排水沟综合治理，减 合理施用化肥和农药，控制化肥和农药的过量 少人黄河排水沟的水污染物排放量，确保达到 使用，加强对生产、运输、销售、存贮农药和处 水环境质量改善目标。 置过期失效农药的管理，防止造成水污染。 人黄河排水沟沿线散居居民生活污水、垃 禁止在河流、湖泊、沟渠、水库内丢弃农药、 圾的收集和处理应当纳人排水沟综合治理 农药包装物或者清洗施用农药的器械。 范围。 第三十九条利用地下热水资源进行取 第五章饮用水水源和其他特殊水体保护 暖、洗浴、水上娱乐等活动的，应当对尾水进行 第三十三条县级以上人民政府应当加强 降温或者降低有害成分等处理,符合相应的水 饮用水水源的保护，配备安全防护设施和检测 质标准后方可排放。 设备，保障饮用水水源的安全。 第六章监督管理 第三十四条饮用水水源保护区的划定， 由设区的市、县级人民政府提出划定方案，报 第四十条县级以上人民政府应当组织有 自治区人民政府批准，并向社会公布。 关部门开展水生态环境调查，制定修复方案，采 经批准划定的饮用水水源保护区不得擅自 取截污治污、清淤疏浚、湿地修复、生态保护带 调整。因饮用水水源功能发生变化、水质不能 建设等措施，对水生态系统进行综合治理，保护 满足饮用水要求、饮用水水源安全受到威胁等 和修复水生态。 原因，确需调整饮用水水源保护区的，应当报 第四十一条县级以上人民政府应当组织 自治区人民政府批准。 生态环境、自然资源、水行政等部门建立健全水 第三十五条饮用水水源保护区所在地县 环境监测网络和信息平台