河南省企业职工民主权利保障条例 (2007 年12月3日河南省第十届人民代表大会 常务委员会第三十四次会议通过） 第一章总则 第八条 企业应当建立职工（代表）大会制 第一条为保障企业职工民主权利，促进企 度。 企业职工一百人以下的建立职工大会制度； 人民共和国公司法》、《中华人民共和国工会法》 百人以上的建立职工代表大会制度。 等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条 第九条国有企业的职工（代表）大会依法 例。 行使下列职权： 第二条本条例适用于本省行政区域内的各 （一）听取和审议经理（厂长）工作报告、 类企业。 财务预决算报告、企业章程草案、长远规划、年 第三条本条例所称职工，是指与企业存在 度计划、基本建设方案、重大技术改造方案、经 劳动关系（包括事实劳动关系）的各种用工形 营责任制方案、企业改制方案、职工培训计划、 式、各种用工期限的劳动者。 企业负责人廉洁自律情况报告以及经济责任审计 本条例所称企业职工民主权利，是指企业职 结果报告，提出意见和建议； 工依照法律、法规的规定，行使民主选举、民主 （二）审议通过集体合同草案、劳动合同方 决策、民主管理和民主监督的权利。 案、职工奖惩办法、经济责任制考核办法、安全 生产、劳动保护措施、职业病防治和职工安置方 职工（代表）大会制度是企业职工行使民主 权利的基本形式。企业职工通过职工（代表）大 案; （三）审议决定有关职工生活福利方面的重 会制度、厂务公开制度、职工董事和职工监事制 大事项，对住房公积金和职工养老、失业、工 度行使民主权利。 伤、医疗、生育等社会保险费的缴纳情况进行监 第四条各级人民政府及其有关部门按照各 督; 自职责负责本条例的贯彻实施。 （四）评选推荐劳动模范； 第五条 企业应当建立与本单位相适应的职 （五）评议企业中层以上管理人员履行职责 工民主管理制度，保障职工依法行使民主权利。 和廉洁自律情况； 第六条地方总工会、产业工会、乡镇（街 （六）选举、罢免职工董事、职工监事和参 道）工会指导和帮助本地区本系统的企业建立职 加平等协商的职工代表，审议其提请的重要事 工民主管理制度。 项; 企业工会组织职工参与本单位的民主管理。 （七）法律、法规规定的其他事项。 各级工会组织依法对企业贯彻执行本条例的 第十条集体企业的职工（代表）大会依法 情况实施监督。 行使下列职权： 第七条 企业职工应当遵守企业规章制度， （一）审议通过企业发展规划、年度计划、 基本建设方案、重大技术改造方案、财务预决算 法行使职权。 报告、集体合同草案、劳动合同方案、企业改制 方案、经营责任制方案、职工培训方案、安全生 第二章职工（代表）大会 — 321 — 产、劳动保护措施、职业病防治、企业负责人廉 通过职工（代表）大会进行。 洁自律以及经济责任审计结果等情况的报告； （二）选举、罢免参加平等协商的职工代表； 职工代表任期与职工代表大会届期一致。职工代 评选推荐劳动模范； （三）制定职工奖惩办法和其他重要规章制 度； （四）审议决定企业职工工资形式，工资调 止。职工代表出现缺额时，原选举单位应按规定 整、奖金分配方案及其他有关职工生活福利的重 补选。 大事项： 第十六条 职工代表享有以下权利： （五）对住房公积金和职工养老、失业、工 （一）对企业经营管理状况有知情权，在职 伤、医疗、生育等社会保险费的缴纳情况进行监 工代表大会上，有选举权、被选举权和表决权， 督； 并有权参与对企业管理人员的质询； （六）法律、法规和企业章程规定的其他职 （二）参加职工代表大会及其工作机构组织 权。 的活动，闭会期间对企业执行职工代表大会决议 第十一条非公有制企业职工（代表）大会 和提案落实情况进行监督； 依法行使下列职权： （三）职工代表在劳动合同期内企业确需与 （一）听取企业经营情况报告，提出意见和 其解除劳动合同的，应当事先征求本企业工会的 建议； 意见； （二）审议通过集体合同草案，对工资分配、 （四）因参加职工代表大会及其工作机构组 劳动条件、安全卫生、职工培训、工作时间和休 息休假制度等涉及职工切身利益的重大事项进行 织的活动而占用生产（工作）时间的，其工资和 讨论并作出决议，由职工代表与企业进行平等协 其他福利待遇不变。 商，签订集体合同：听取企业集体合同和劳动合 第十七条职工代表履行以下义务： （一）遵守国家法律、法规、政策和企业的 同签订履行情况的报告，提出意见和建议； （三）对住房公积金和职工养老、失业、工 规章制度； 伤、医疗、生育等社会保险费的缴纳以及企业安 （二）代表职工合法权益，如实反映职工的 全生产、劳动保护、职业病防治等情况实施监 意见和要求，每年向本选举单位述职，并接受评 议; 督； （四）选举、罢免职工董事、职工监事和参 （三）参与企业职工代表大会组织的各项活 加平等协商的职工代表，评选推荐劳动模范； 动，执行职工代表大会的决议，做好职工代表大 （五）法律、法规规定的其他事项。 会交办的各项工作； 第十二条职工（代表）大会依法决定的事 （四）保守企业的商业和技术秘密。 项，非经职工（代表）大会同意不得变更或撤 第十八条 职工代表的人数应根据企业实际 确定。一百至二百人的企业，职工代表人数不少 销。 职工（代表）大会通过的决议、决定和方案 于三十人；二百至一千人的企业，职工代表占职 工总数百分之十五至十；一千至一万人的企业， 需要修改时，应当提请职工（代表）大会按照法 职工代表占职工总数百分之十至三；一万人以上 定程序重新审议、表决。 的企业，职工代表总数以不超过五百人为宜。 第十三条职工（代表）大会依法决定的事 项对企业及企业全体职工具有约束力，企业及企 职工代表应有一线职工、专业技术人员和管 业全体职工应当严格执行。 第十四条国有、集体及其控股企业对中层 比例。 — 322 — 监督的制度。 可召开临时会议。 第二十五条 企业实行厂务公开制度应当遵 守法律、法规的规定，坚持实事求是、及时准 确、注重实效的原则，有利于企业发展和维护职 工合法权益。 人员、管理人员组成。 实行厂务公开应当保守国家秘密和企业的商 企业需要提交职工（代表）大会审议、通 业秘密。 第二十六条国有、集体企业实行厂务公 工（代表)，并将有关材料发给职工 （代表)。 开，应当公开下列事项： （一）企业发展规划，投资、生产经营重大 第二十条职工（代表）大会实行民主集中 决策方案； 制。 （二）企业改革、改制方案，兼并、破产方 职工（代表）大会表决事项须经全体职工 案，职工裁员、分流、安置方案； （代表）过半数通过，选举及其他重大事项的表 （三）年度生产经营目标及其完成情况，财 决采取无记名投票方式。 务预决算、贷款、担保、大额资金使用情况，工 第二十一条人数较多的企业的职工（代 程建设项目的招标投标、大宗物资采购供应、产 表）大会可以建立联席会议制度。 品销售和盈亏情况，承包租赁合同执行情况； 联席会议根据职工（代表）大会授权，负责 （四）企业内部经济责任制落实情况，重要 处理职工（代表）大会闭会期间需要解决的重要 制度的制定情况； 问题，落实职工（代表）大会决议、决定和职工 （五）集体合同、劳动合同的签订和履行情 代表提案，并向下一次职工（代表）大会报告予 况； 以确认。 （六）职工提薪、晋级、工资奖金分配、奖 联席会议由工会负责召集，由职工（代表） 励与福利情况，住房公积金以及职工养老、失 大会各代表团（组）长和专门委员会（小组）负 业、工伤、医疗、生育等社会保险费缴纳情况； 责人参加。 （七）职工招聘，技术职称的评聘情况，评 联席会议可以根据会议内容邀请企业负责人 选先进的条件、步骤、数量和结果； 或其他有关人员参加。 （八）企业公积金使用方案及使用情况，职 第二十二条企业工会是职工（代表）大会 工培训计划，安全生产、劳动保护、职业病防治 的工作机构，负责职工（代表）大会日常工作。 情况； 在职工（代表）大会闭会期间，检查、监督 （九）企业民主评议中层以上管理人员情况， 大会决议、决定的执行情况，对发现的问题与企 中层管理人员、重要岗位人员的选聘和任用情 业协商处理。 况; 受理职工代表的申诉和建议，维护职工代表 （十）企业管理人员廉洁自律规定执行情况， 的合法权益。 工资收人（年薪）、兼职、住房、用车情况，出 第二十三条企业应当保障职工（代表）大 国出境人员费用支出情况： 会开展工作需要的经费。 （十一）企业招待费使用情况； （十二）职工（代表）大会决定公开的其他 事项。 第三章厂务公开 第二十七条非公有制企业应当公开下列事 第二十四条 企业应当建立厂务公开制度。 项： （一）企业制订的规章制度； — 323 一 （二）处分和处理职工的情况及理由； 接受职工（代表）大会和职工的监督。 （三）住房公积金和职工养老、失业、工伤、 医疗、生育等社会保险费的缴纳情况； 第五章法律贵任 （四）安全生产、劳动保护、职业病防治情 况； （五）劳动合同、集体合同和工资集体协议 的签订、续订、变更和履行情况； （六）企业、工会和职工（代表）协商同意 府及其有关部门应将处理结果及时向工会组织通 需要公开的其他事项； （七）其他涉及职工切身利益的企业法定义 报： （一）不按照规定召开职工（代表）大会或 务的履行情况。 第二十八条厂务公开的内容可以通过厂务 者实行厂务公开的； 公开栏、企业内部信息网络等进行公布，公布的 （二）应当提交职工（代表）大会审议、通 时间一般不少于七天。 过、决定、选举的事项而不提交的； （三）拒不执行职工（代表）大会决定的； 第四章职工董事、职工监事 （四）拒绝职工董事、职工监事依法参加董 事会、监事会会议，或