·重庆市人民代表大会常务委员会公报 重庆市人民代表大会常务委员会公告 玲十 [2007]第 32 号 《重庆市人民调解条例》已于2007年11月23日经重庆市第二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通 过,现予公布,自 2008 年 1 月 1 日起施行。 重庆市人民代表大会常务委员会 2007年11 月23日 重庆市人民调解条例 (2007年11月23日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过) 乡镇人民政府、街道办事处指导所辖村(居)民委员 会的人民调解工作。 第一章 总则 基层人民法院指导人民调解业务工作。 第七条司法行政机关指导人民调解工作经费列 第一条为了规范和加强人民调解工作，及时化解 入同级财政预算。 民间纠纷，促进社会和谐稳定，根据《中华人民共和国民 人民调解委员会的工作经费和人民调解员的工作 事诉讼法》、《人民调解委员会组织条例》等法律法规，结 补贴由区县（自治县）人民政府给予适当安排；村（居）民 合本市实际，制定本条例。 委员会对所设立的人民调解委员会予以支持。 第二条本市行政区域内的人民调解及相关指导 鼓励公民、法人和其他组织对人民调解工作经费等 活动适用本条例。 提供资助。 第三条本条例所称人民调解，是指人民调解委员 第八条市和区县(自治县)人民政府或有关行政 会以法律、法规、规章和政策为依据，遵循社会公德，通 部门对成绩显著的人民调解委员会和人民调解员应当 过规劝疏导等方式，促使民间纠纷当事人平等协商、互 予以表彰和奖励。 谅互让、消除纷争，自愿达成协议的群众自治活动。 第四条人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵守 第二章人民调解委员会和人民调解员 自愿平等、合法合理、及时便民和不限制当事人诉讼权 利的原则。 第九条人民调解委员会是村（居）民委员会下设 第五条人民调解委员会调解民间纠纷不收费。 的调解民间纠纷的群众性组织。 第六条区县（自治县）人民政府及其司法行政部 人民调解委员会的任务是调解民间纠纷，通过调解 门指导本行政区域内的人民调解工作。 工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法， · 53 · 重庆市人民代表大会常务委员会公报 尊重社会公德。人民调解委员会应当向村（居）民委员会 法人和其他社会组织之间涉及民事权利义务关系的各 反映民间纠纷和调解工作的情况。 种纠纷。 第十条人民调解委员会由委员三至九人组成，设 第十九条人民调解委员会不得调解下列纠纷： 主任一人，必要时可以设副主任。 （一)法律、法规规定只能由专门机关管辖处理的 人民调解委员会中应当有妇女成员。 或者法律、法规禁止采用民间调解方式解决的； 多民族居住地区的人民调解委员会，应当有人数较 （二）人民法院、公安机关或者其他行政机关已经受 少的民族的成员。 理或者解决的。 第十一条人民调解委员会应将其设立情况向所在 第二十条民间纠纷，一般由纠纷当事人所在地或 地乡镇、街道司法所备案。 者纠纷发生地的人民调解委员会受理；也可由当事人协 第十二条人民调解委员会委员除由村居)民委员 商选择的人民调解委员会受理。 会的成员兼任的以外，由群众选举产生。 第二十一条人民调解委员会根据纠纷当事人的申 人民调解委员会委员任期三年，可以连选连任。人民 请，受理调解纠纷；当事人没有申请的，也可以主动调 调解委员会委员不能履行职责时，由原选举单位补选。 解，但当事人表示异议的除外。 第十三条人民调解委员会应当建立健全学习、业 当事人申请调解纠纷，可以书面申请，也可以口头 务登记、统计和档案等各项规章制度，加强组织、队伍和 申请。 业务建设。 第二十二条人民调解委员会受理民间纠纷，应当 第十四条人民调解委员会指导人民调解员从事调 进行登记，做好笔录，并告知当事人在调解活动中享有 解工作。 的权利和承担的义务；不符合受理条件的，应当及时告 人民调解员由村（居)民选举产生或由人民调解委 知当事人解决纠纷的其他途径。 员会聘任，不能履行职责时，由原选举单位补选或原聘 第二十三条在人民调解活动中，纠纷当事人享有 任单位改聘。 下列权利： 人民调解委员会委员是当然的人民调解员。 （一)自主决定接受、不接受或者终止调解； 第十五条担任人民调解员应当办事公道，作风正 (二)要求调换有关调解人员； 派，联系群众，热心人民调解工作，具有一定法律、政策 （三）表达直实意原，提出调解请求： 水平和文化水平。 (四)委托代理人参与调解； 鼓励懂法律、有专长、热心人民调解工作的社会志 （五）自愿达成调解协议。 愿人员参加人民调解工作。 第二十四条在人民调解活动中，纠纷当事人承担 第十六条人民调解员调解纠纷，应当尊重事实，尊 下列义务： 重当事人意愿，办事公道，作风正派，不得有下列行为： （一)如实陈述纠纷事实,提供相关证据材料； （一)伺私舞整，收取和索要当事人财物； (二)遵守调解规则; (二)偏祖一方,压制、打击、报复当事人； （三）履行人民调解协议； (三)辱、处罚纠纷当事人； (四)不得加剧纠纷、激化矛盾。 （四）泄露当事人隐私或者商业秘密； 第二十五条人民调解委员会调解纠纷，应当确定 （五）其他违反调解职责的行为。 一名人民调解员为调解主持人，根据需要可以确定若干 人民调解员在人民调解工作中违反前款规定的，由 人民调解员参加调解。 原选举单位撤换或由原聘任单位解聘。构成犯罪的，依 当事人要求调换人民调解员的，人民调解委员会应 法追究刑事责任。 当予以调换。 第十七条人民调解员调解纠纷受法律保护，任何 第二十六条人民调解委员会调解纠纷应当分别向 单位和个人不得非法干涉、打击报复。出现上述情况时，人 当事人询问纠纷的事实和情节，了解当事人的要求及其 民调解员有权中止调解并请求有关机关依法予以保护。 理由，根据需要向有关方面调查核实，做好调解前的准 备工作。 第三章民间纠纷的受理和调解 第二十七条人民调解委员会调解纠纷，经当事人 第十八条人民调解委员会调解公民之间、公民与 同意，可以邀请或允许有关单位和个人参加。 : 54 : ·重庆市人民代表大会常务委员会公报 调解跨地区的纠纷，相关人民调解委员会应当相互 社会公共利益和他人合法权益的情形；不得有违反法 配合，共同做好调解工作。 律、行政法规的强制性规定和违背善良风俗、社会公共 第二十八条人民调解委员会应当密切注意纠纷动 道德的内容。 向，对矛盾有可能激化的纠纷，应当进行缓解疏导。出现 人民调解协议书由纠纷当事人各执一份，人民调解 紧急情况时，应当及时向有关部门反映。 委员会留存一份。 第二十九条人民调解委员会调解纠纷，应当在二 第三十二条在人民调解委员会主持下，当事人达 十日内调结，疑难、复杂的纠纷可以延长十日。经延长时 成的具有民事权利义务内容的调解协议，应当自觉履 限仍不能调解的,应当告知当事人其他解决途径。 行。 当事人不履行调解协议或者达成协议后反悔的，可 第四章人民调解协议的效力及其履行 以向人民法院起诉。 第三十条经人民调解委员会调解解决的纠纷，有 第五章 附 则 民事权利义务内容的，或者当事人要求制作书面调解协 议的，应当按照规定的格式制作人民调解协议书。 第三十三条乡镇、街道及企业事业单位和区域性、 第三十一条人民调解协议书应当载明下列事项： 行业性组织根据需要，可以参照本条例设立人民调解委 (一)纠纷当事人的基本情况。有委托代理人的,还 员会，并向区县（自治县)司法行政机关备案。 应当写明委托代理人的基本情况以及委托代理权限； 乡镇、街道设立的人民调解委员会主要调解跨区域 （二)纠纷简要事实、争议事项； 以及村（居）人民调解委员会调解不了的民间纠纷。企业 (三)纠纷当事人达成协议的具体内容； 事业单位和区域性、行业性组织设立的人民调解委员会 (四)履行协议的方式、地点、期限； 主要调解本单位、本区域、本行业的民间纠纷。其调解活 (五)纠纷当事人和人民调解员签名，人民调解委员 动依照本条例有关规定执行。 会印章。 第三十四条本条例自2008年1月1日起施行。 人民调解协议书不得有损害国家利益、集体利益、 : 55. ·重庆市人民代表大会常务委员会公报 调解跨地区的纠纷，相关人民调解委员会应当相互 社会公共利益和他人合法权益的情形；不得有违反法 配合，共同做好调解工作。 律、行政法规的强制性规定和违背善良风俗、社会公共 第二十八条人民调解委员会应当密切注意纠纷动 道德的内容。 向，对矛盾有可能激化的纠纷，应当进行缓解疏导。出现 人民调解协议书由纠纷当事人各执一份，人民调解 紧急情况时，应当及时向有关部门反映。 委员会留存一份。 第二十九条人民调解委员会调解纠纷，应当在二 第三十二条在人民调解委员会主持下，当事人达 十日内调结，疑难、复杂的纠纷可以延长十日。经延长时 成的具有民事权利义务内容的调解协议，应当自觉履 限仍不能调解的,应当告知当事人其他解决途径。 行。 当事人不履行调解协议或者达成协议后反悔的，可 第四章人民调解协议的效力及其履行 以向人民法院起诉。 第三十条经人民调解委员会调解解决的纠纷，有 第五章 附 则 民事权利义务内容的，或者当事人要求制作书面调解协 议的，应当按照规定的格式制作人民调解协议书。 第三十三条乡镇、街道及企业事业单位和区域性、 第三十一条人民调解协议书应当载明下列事项： 行业性组织根据需要，可以参照本条例设立人民调解委 (一)纠纷当事人的基本情况。有委托代理人的,还 员会，并向区县（自治县)司法行政机关备案。 应当写明委托代理人的基本情况以及委托代理权限； 乡镇、街道设立的人民调解委员会主要调解跨区域 （二)纠纷简要事实、争议事项； 以及村（居）人民调解委员会调解不了的民